Материал № 5-298/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 мая 2014 года город Соликамск
Судья Соликамского городского суда Пермского края Боброва С.Н.,
при секретаре Ероговой М.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО
переводчика ФИО.,
представителя Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю ФИО действовавшей по доверенности от 13.11.2013 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении ФИО, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, женатого, имеющего двоих детей, официально не трудоустроенного, проживающего на территории РФ по адресу: <...>, привлеченного к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Инспектором отдела УФМС России по Пермскому краю в г.Соликамск и Соликамском районе 28.05.2014 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО о нарушении ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в том, что прибыв в Российскую Федерацию <дата> года, на миграционный учет был поставлен по адресу: <...> сроком с <дата> года до <дата> года. Срок пребывания истек <дата> года, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, обязанность по выезду исполнил только <дата> года.
В судебном заседании ФИО вину признал полностью и пояснил, что не выехал за пределы России с <дата> года по причине осуществления ухода за больным отцом.
Представитель УФМС России по Пермскому краю ФИО ходатайствовала о назначении ФИО наказания, связанного с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда.
Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия ФИО суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ), поскольку он с <дата> года по <дата> года уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, пребывал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации с <дата> года ФИО суду не представил, о невозможности выехать за пределы РФ по причине осуществления ухода за больным отцом миграционную службу в известность не ставил, следовательно, в указанный период времени умышленно уклонялся от выезда.
При квалификации действий ФИО судья принимает во внимание, что в период с <дата> года срок временного пребывания ему не продлевался, разрешение на временное проживание или вид на жительство не выдавались, патент не получал, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание от него не принимались, разрешение на работу в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста ему не выдавалось, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ не заключался.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение (не работает), семейное положение (женат, имеет на иждивении двоих детей).
Смягчающим ответственность ФИО обстоятельством является признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств судья не установил.
С учетом изложенных выше обстоятельств, данных о личности, судья считает возможным назначить ФИО наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи – <данные изъяты> руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не может расцениваться вмешательством в личную и семейную жизнь ФИО поскольку его семья (супруга, дети) проживают на территории Узбекистана.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю и ОУФМС России по Пермскому краю в г.Соликамск и Соликамском районе.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: получатель – УФК по Пермскому краю (УФМС по Пермскому краю) ИНН/КПП 5902293234/590201001, р/счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, БИК 045773001, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 57701000, вид платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.
Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись) С.Н. Боброва