Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-310/2015 ~ М-49/2015 от 14.01.2015

Дело № 2-310/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московская область                           ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

при секретаре Былинкиной О.С.,

с участием истицы Смыковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смыковой ФИО6 к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении в специальный стаж периода работы с исчислением в льготном порядке и назначении пенсии досрочно,

установил:

Смыкова О.Н. с учетом дополнений обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении в специальный стаж периода работы с исчислением в льготном порядке и назначении пенсии досрочно, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных учреждениях здравоохранения. Ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку отделение послеоперационной реанимации для хирургических больных не относится к хирургическому профилю, следовательно, период работы в указанном отделении не может быть зачтен в льготный стаж. Просит признать решение комиссии ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным; включить в специальный стаж, с исчислением в льготном порядке, принимая один год работы за один год и шесть месяцев период работы в должности <данные изъяты> в отделении послеоперационной реанимации для хирургических больных, отделении послеоперационной реанимации и интенсивной терапии для хирургических больных в «НИИ Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского»; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Смыкова О.Н. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения истицы, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.

Согласно копии трудовой книжки Смыкова О.Н. осуществляет медицинскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа - 30 лет. Пенсионным фондом указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в льготном исчислении не представляется возможным, поскольку из документов, представленных для назначения досрочной трудовой пенсии, не усматривается, что отделение послеоперационной реанимации для хирургических больных относится к хирургическому профилю.

Льготный стаж на момент рассмотрения заявления истицы, принятый к зачету пенсионным органом, составил <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно данным трудовой книжки, Смыкова О.Н. ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность <данные изъяты> в отделение послеоперационной реанимации для хирургических больных в «НИИ Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского», ДД.ММ.ГГГГ отделение переименовано в отделение послеоперационной реанимации и интенсивной терапии для хирургических больных.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Доводы комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о том, что спорный период работы не может быть включен в специальный стаж в льготном исчислении, так как из документов, представленных для назначения досрочной трудовой пенсии, не усматривается, что отделение послеоперационной реанимации для хирургических больных относится к хирургическому профилю, не являются достаточным и безусловным основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж работнику в льготном исчислении, поскольку профиль Клиники, в которой работала истица, подтвержден доказательствами по делу.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

В соответствии с действовавшим в спорные периоды Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в специальный стаж подлежали зачету периоды работы в должности среднего медицинского персонала отделений хирургического профиля стационаров. При этом исчисление сроков выслуги лет производится в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев.

Таким образом, период трудовой деятельности Смыковой О.Н. в учреждении здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении.

С учетом включения в медицинский стаж указанного судом выше периода трудовой деятельности в льготном исчислении, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии специальный стаж составляет более 30 лет, что в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает Смыковой О.Н. право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Смыковой ФИО7 удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Смыковой ФИО8, с исчислением в льготном порядке, принимая один год работы за один год и шесть месяцев, период работы в должности <данные изъяты> в отделении послеоперационной реанимации для хирургических больных, отделении послеоперационной реанимации и интенсивной терапии для хирургических больных в «НИИ Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить Смыковой ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом включенного периода с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                   Е.А. Жигарева