Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1544/2021 от 02.12.2021

Дело № 5-1544/2021                    УИД 24 RS-0057-01-2021-002942-51

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 декабря2021 года                                                 г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Свирко Ольга Сергеевна, изучив протокол об административном правонарушении № от 17.11.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дурнев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

17.11.2021УУПОУУПиПДН МО МВД России "Шарыповский" КомогорцевымН.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Дурнев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

02.12.2021 данный протокол наряду с другими материалами поступил в Шарыповский городской суд Красноярского края для рассмотрения по существу.

    Изучив протокол и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Кроме того, при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящегоКодексаили закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    По смыслу закона, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при ихполучении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события правонарушения, предметом доказывания по делу являются обстоятельства, изложенные как обстоятельства правонарушения в протоколе об административном правонарушении.

ДурневуВ.И. вменяется то, что он 17.11.2021 года, в 10 часа 40 минут, повторно находился без средств индивидуальной защиты по адресу: Красноярский край г.Шарыпово микрорайон Берлин, 3, административное здание.

Согласно п.п. "б" п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции

Вместе с тем, согласно протоколу невозможно установить находился лиДурнев В.И.в месте массового пребывания людей, либо в торговом объекте, помещении магазина, где использование средств индивидуальной защиты органов дыхания является обязательным.

В связи с чем, суд лишен возможности рассмотреть дело по существу, поскольку в протоколе имеются противоречивые сведения.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ должно быть указано место его составления.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № от 17.11.2021 отсутствуют сведения: о месте составления протокола.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу, а неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,

                    О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в МО МВД России "Шарыповский" протокол № от 17.11.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дурнев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложенными материалами, в связи с выявленными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края.

Судья                                                            О.С. Свирко