Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1132/2021 ~ М-303/2021 от 26.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2021 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи                  Германовой С.В.,

при секретаре                                                  Евсеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1132/202 по административному исковому заявлению Жуковой Фатимы Матвеевны к Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области о признании решения незаконным,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области о признании решения незаконным.

Просил признать незаконным отказ филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области исключить из ЕГН сведения об объекте с кадастровым номером №, содержащийся в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области исключить из учетной системы ведения ГКН ошибочно внесенные дублирующие сведения об объекте капитального строительства – нежилого здания лит. № площадью 3094,7 кв.м., этажность 2, в том числе подземных 1, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. В качестве меры по обеспечению иска запретить Управлению Росреестра по Самарской области проведение регистрационных действий в отношении нежилого здания лит. №, площадью 3094,7 кв.м., этажность 2, в том числе подземных 1, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора. Обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

Судом установлено, что административный истец Жукова Ф.М. обратилась к административному ответчику с заявлением об удалении из реестра дублирующего объекта с кадастровым номером                                       №. В ответ на заявление, административным ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес административного истца был направлен ответ, согласно которому исключить сведения об одном из указанных объектов недвижимости в связи с регистрацией права собственности на указанные объекты недвижимости не предоставляется возможным, поскольку филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области не наделен полномочиями по разъяснению законодательства и административному истцу было рекомендовано обратиться в управление Росреестра по Самарской области.

Согласно положений части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных указанньм Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В статье 26 Закона о регистрации определен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. Так в соответствии со статьей 27 Закона о регистрации в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 указанного Закона.

В силу части 12 статьи 29 Закона о регистрации приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Вместе с тем, с 1 декабря 2016 года законодателем установлен обязательный досудебный порядок обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

Так, пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2015 года N 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости", указанный Федеральный закон дополнен статьей 26.1, действующей и в настоящее время и предусматривающей обжалование решения о приостановлении осуществления кадастрового учета в административном порядке в апелляционную комиссию, созданную при уполномоченном органе. Такая апелляционная комиссия создана, в том числе при Управлении Росреестра по Самарской области.

Между тем, из материалов дела усматривается, что административный истец с соответствующим заявлением не обращался в Управление Росреестра по Самарской области, равно как и не представлено доказательств того, что Управление Росреестра по Самарской области отказало административному истцу в его требованиях. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом не соблюден обязательный порядок досудебного урегулирования настоящего спора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196 КАС РФ, суд

определил:

Административное дело № 2а-132/2021 по административному исковому заявлению Жуковой Фатимы Матвеевны к Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области о признании решения незаконным, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке или обратиться в суд с заявлением об отмене определения об оставлении дела без рассмотрения, представив доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья                                            С.В. Германова