Решение по делу № 2-326/2013 ~ М-335/2013 от 19.11.2013

Дело № 2-236/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2013 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,

при секретаре Ветровой Н.С.,

с участием представителя истца — главы администрации Гнездиловского сельского поселения Половинкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску администрации Гнездиловского сельского поселения <адрес> к Трофимовой Нине Васильевне о признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гнездиловского сельского поселения Болховского района обратилась в суд с иском к Трофимовой Н.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю.

В обоснование требований указала, что в соответствии со статьей 12.1. ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте»), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Болховского района Орловской области было вынесено постановление № 71 от 20 мая 1993 года «О выдаче Государственных актов на право собственности на землю», а также Государственного акта на право собственности на землю жизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от № №, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 4212,6 га земель, из которых 4212,6 га бесплатно в пожизненное пользование -845,4 га. Указанным актом был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями реорганизуемому хозяйству, всего 460 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,1 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 460 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,1 га, в числе которых указаны ФИО1 и ФИО2.

В соответствии со статьёй 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Гнездиловского сельского поселения Болховского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 указанной статьи, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям п.2 указанной статьи (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Орловская правда»ДД.ММ.ГГГГ № (25655), размещен на официальном сайте Болховского района, информационных щитах Гнездиловского сельского поселения. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое не состоялось. Лиц, заявивших возражения, не оказалось. Администрация Гнездиловского сельского поселения Болховского района Орловской области Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей.

Истец просил признать за муниципальным образованием Гнездиловское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 14,2 га на земельный участок общей площадью 4212,6 га, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, ранее право на которую принадлежало умершим ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по изложенным в нём основаниям.

Ответчик Трофимова Н.В. в судебное заседание не явился. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что оформлять свои права на земельные доли, выделенные ранее ФИО1 и ФИО8, отказывается. Против удовлетворения иска не возражает.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 3 стать 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Указанным законом установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 12 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21145000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Гнездиловского сельского поселения Болховского района, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области. Согласно Постановления администрации Болховского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право собственности на землю», Государственного акта на право собственности на землю жизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от №№ коллективному сельскохозяйственному предприятию «Гнездиловское» предоставляется всего 5058, 0 га земель, в том числе в собственность 4212,6 га, коллективно-долевую собственность 4212,6 га, бессрочное пользование 845,4 га, утверждён размер земельной доли в сельскохозяйственном предприятии «Гнездиловское» —7,1 га. Указанным государственным актом был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В данном списке значатся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 и Д.И. как работники сельскохозяйственного предприятия, правопреемником которого являлось КСП «Гнездиловское», в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» приобрели право собственности на земельные доли каждый, размер земельной доли 7,1 га, находящиеся в КСП «Гнездиловское» <адрес>, и были включен в список владельцев земельных долей КСП «Гнездиловское», составленный во исполнение Указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». Им были выданы Свидетельства на право собственности на землю РФ IV ОРО -01 № (ФИО1) и РФ № (ФИО2), что подтверждается Книгой записей Свидетельств о праве собственности на землю Болховского района Орловской области, Свидетельством на право собственности на землю № 418693. Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал свою земельную долю в аренду филиалу «Гнездиловский» ООО «Заря». Настоящий договор действует до ДД.ММ.ГГГГ года. Договор после истечения срока его действия автоматически продлевается на год до тех пор, пока от одной стороны не поступит письменное уведомление другой стороне о его расторжении не позднее чем за ___ месяцев до истечения срока договора (п.2).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Территориальным сектором ЗАГС Болховского района Управления ЗАГС Орловской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Территориальным сектором ЗАГС Болховского района Управления ЗАГС Орловской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной Территориальным сектором ЗАГС Болховского района Управления ЗАГС Орловской области, отсутствуют записи актов о заключении брака, расторжении брака и рождении детей в отношении ФИО1 и ФИО2 Проверка производилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В установленном законом порядке право на земельные доли, предоставленные ФИО1 и ФИО2, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о правах отельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ

Из ответов, представленных Отделом культуры и архивного дела администрации Болховского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственного дела и завещания к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ за 1998 -2002 годы не зарегистрировано; наследственного дела и завещания к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировано.

Согласно выписке, представленной Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении колхоза «Рассвет» сведения в ЕГРЮЛ отсутствуют, КСП «Гнездиловское» ликвидировано вследствие банкротства. Согласно выписке Из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Заря» находится в стадии ликвидации.

Решением Болховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Установить факт родственных отношений между Трофимовой Ниной Васильевной (в девичестве ФИО9) ДД.ММ.ГГГГ года рождения в д. <адрес> и братом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в д. <адрес>, умершим ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>». Согласно Свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследницей указанного в завещании имущества ФИО1 является его сестра Трофимова Нина Васильевна. Наследственное имущество состоит из компенсации по закрытым лицевым счетам №№ в 3786/01, 057/34 в 3786/01, согласно справке филиала № от ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежавших ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, наследником которой был её сын ФИО1, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав.

С момента возникновения права и до смерти ФИО2 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, поэтому доля не используется в целях сельскохозяйственного производства, что свидетельствует о невостребованности ответчиком данной земельной доли.

С момента возникновения права и до смерти ФИО1 распорядился принадлежащей ему земельной долей, передав её в аренду филиалу «Гнездиловский» ООО «Заря»,которое в настоящее время прекратило свою деятельность, поэтому доля не используется в целях сельскохозяйственного производства, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли наследниками.

Администрация Гнездиловского сельского поселения Болховского района Орловской области в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» ДД.ММ.ГГГГ года. Список невостребованных земельных долей был размещен также на официальном сайте Болховского района, информационных щитах Гнездиловского сельского поселения.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 04.08.2012.до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражения о том, что они или принадлежащая им земельная доля, выделенные ранее ФИО1, ФИО2, необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не имелось.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Администрация Гнездиловского сельского поселения объявила путем размещения объявления в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 0 человек, что в силу ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составляет 0% от общего числа участников долевой собственности. Собрание не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. Сообщение об итогах общего собрания собственников земельных долей КСП «Гнездиловское» было размещено на сайте Болховского района на информационном щите. В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Гнездиловского сельского поселения утвердила список невостребованных долей бывшего КСП «Гнездиловское» согласно постановления главы Гнездиловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего КСП «Гнездиловское», в состав которого вошли и доли ФИО1, ФИО2.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, истцом представлены достаточные доказательства, обосновывающие заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Гнездиловского сельского поселения Болховского района Орловской области к Трофимовой Нине Васильевне о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Гнездиловское сельское поселение Болховского района Орловской области право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 7,1 га, входящую в состав земельного участка общей площадью 21145000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, ранее выделенную ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Гнездиловское сельское поселение <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 7,1 га, входящую в состав земельного участка общей площадью 21145000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, ранее выделенную ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Болховский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.А.Воропаева