РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** 2012 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,
при секретаре Васильевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузьмича А.С. об оспаривании действий Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области, выразившихся в отказе регистрации транспортного средства и обязании зарегистрировать автомобиль,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмич А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий УГИБДД УМВД России по Псковской области, выразившихся в отказе регистрации транспортного средства и обязании зарегистрировать автомобиль.
В обоснование указал, что ***2011 по договору купли-продажи приобрел у Иванова Н.А. автомобиль марки «У.». В июле 2012 года обратился с заявлением в ГИБДД УМВД России по Псковской области о регистрации указанного автомобиля на свое имя. Однако в совершении регистрационных действий ему было отказано по причине отсутствия номеров агрегатов транспортного средства. Полагая отказ в регистрации автомобиля незаконным, обратился в суд.
В ходе рассмотрения дела по существу судом с согласия истца в порядке ст. 41 ГПК РФ заменен ненадлежащий ответчик - УГИБДД УМВД России по Псковской области на надлежащего ответчика – Управление Министерства внутренних дел России по Псковской области.
Представитель УМВД России по Псковской области Цимбалюк О.И. требования не признала, ссылаясь на их необоснованность. Пояснила, что автомобиль Кузьмича А.С. не может быть поставлен на регистрационный учет, поскольку не имеет идентификационного и маркировочных номеров. Полагает отказ в регистрации автомобиля законным.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Пунктом 1, подпунктом «з» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711, предусмотрено, что Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ для выполнения возложенных на нее специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в ГИБДД МВД РФ.
Порядок транспортных средств установлен приказом Министерства внутренних дел РФ от 24.11.2008 № 1001, утвердившим Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ (далее - Правила) и Административный регламент Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее-Регламент).
Установлено, что *** 2011 года по договору купли-продажи Кузьмич Н.А. приобрел у Иванова Н.А. автомобиль «У.» (л.д. 8).
В июле 2012 года Кузьмич А.С. обратился в УГИБДД УМВД России Псковской области с заявлением об изменении регистрационных данных автомобиля «У.» в связи с изменением его собственника (л.д. 9).
*** 2012 года Кузьмичу А.С. ГИБДД УМВД России по Псковской области было отказано в регистрации автомобиля по основанию, предусмотренному п. 35.6 Порядка, - в связи с отсутствием номеров агрегатов (л.д. 9).
В силу п. 35.6 Регламента при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ.
В возбуждении уголовного дела по данному факту постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела полиции № 2 УМВД России по гор. Пскову от ***2012 отказано за отсутствием события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) (л.д. 12).
Согласно Справке об исследовании от ***2012 № *** старшего эксперта ЭКЦ УМВД России по Псковской области на автомобиле «У.» отсутствует заводская табличка с маркировочным обозначением шасси в месте должного расположения. Кроме того, на раме автомобиля отсутствует маркировочное обозначение шасси. Вероятной причиной утраты заводской таблички с маркировочным обозначением шасси и обозначения номера шасси является коррозия в процессе эксплуатации автомашины (л.д. 13). Пунктом 35.6 Регламента установлено, что регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются при условии возможности идентификации транспортного средства, на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение, выданных органами (организациями), уполномоченными на проведение данных исследований.
Идентификация транспортного средства в соответствии с п. 35.4 Регламента производится госинспектором или иным уполномоченным должностным лицом производится путем визуального осмотра транспортного средства.
В процессе осмотра осуществляется визуальная идентификация транспортного средства на предмет его соответствия данным паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа, а также при необходимости регистрационным и информационным учетам, с целью подтверждения и (или) установления:
- марки (модели, модификации), типа, категории, цвета, года выпуска, идентификационного номера VIN, номера кузова (рамы), номера шасси транспортного средства;
- соответствия маркировки транспортного средства (содержание, способ нанесения, конфигурация, взаиморасположение), а также признаков изменения маркировки транспортного средства (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом);
- внесения изменений в конструкцию транспортного средства, признаков целостности конструкции или составляющей части конструкции транспортного средства, имеющей маркировочное идентификационное обозначение, в том числе наличие признаков кустарного демонтажа (сварные швы, следы прессовки или крепления иным способом) элементов (части) шасси, либо несущего каркаса кузова транспортного средства, а также принадлежности отдельных элементов (фрагментов) транспортных средств конкретной марке (модели, модификации) транспортного средства;
- наличия государственных регистрационных знаков и соответствия их требованиям государственных стандартов Российской Федерации.
Из установленных судом по делу обстоятельств установлено, что в настоящее время идентифицировать автомобиль «У.» не представляется возможным.
В частности, в выданном прежнему собственнику автомобиля паспорте транспортного средства указаны номер двигателя и номер шасси (л.д.10).
Паспорт транспортного средства является регистрационным документом на автомобиль (п. 7 Правил).
Поскольку в настоящее время внесение в паспорт транспортного средства сведений о номере двигателя не требуется (п. 1.3 Правил, приложение № 3), то идентификация автомобиля «У.» возможна лишь по номеру шасси, установить который не представляется возможным по причине его утраты в процессе эксплуатации. Кроме того, в ходе ремонтных работ заявитель заменил старый двигатель, также заменил, пришедшие в негодность части автомобиля, покрасил его.
Опрошенный в качестве специалиста, эксперт К.С., проводивший осмотр автомобиля и составивший Справку об исследовании от ***2012 № ***, в судебном заседании пояснил, что в настоящее время на агрегатах автомобиля «У.» отсутствуют какие-либо номера, по которым возможно идентифицировать автомашину относительно её данных, отраженных в паспорте транспортного средства 60 ВН ***, выданного прежнему собственнику машины Иванову Н.А. *** 1997 года. Маркировочная табличка шасси, а также маркировка, нанесенная на раме автомобиля с помощью лакокрасочного покрытия, установленные организацией-изготовителем, утрачены вследствие коррозии в процессе эксплуатации транспортного средства. Установленное им в ходе осмотра автомобиля наличие номера кабины автомобиля на петле левой (водительской) двери в данном случае не позволяет идентифицировать автомобиль, поскольку этот элемент (дверь) является съемным. Кроме того, для данного типа автомобилей внесение в регистрационные документы сведений о номере кабины не предусмотрено. Полагает, что идентификация автомобиля в настоящее время невозможна.
Таким образом, по совокупности указанного суд не находит правовых оснований для признания заявления Кузьмича А.С. подлежащим удовлетворению. Отказ УМВД России по Псковской в регистрации автомобиля является законным и обоснованным.
Поскольку Кузьмичу А.С. в удовлетворении заявления отказано, то понесенные им судебные расходы в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Кузьмича А.С. об оспаривании действий Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области, выразившихся в отказе регистрации транспортного средства и обязании зарегистрировать автомобиль, отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковской областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено *** 2012 года.
Судья Р. Н. Лугина
Решение в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.