Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-77/2021 от 13.01.2021

Административное дело №

       УИД: №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

гор. Подольск, Московской области                                                                                                    15 июня 2021 года.

Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., рассмотрев в порядке ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекса), административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Галерея Мебели», (дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса,

Установил:

ООО «Галерея Мебели» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента, и данное правонарушение совершено на территории <адрес>, т.е. допустило правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов ООО «Галерея Мебели» привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который работал в качестве подсобного рабочего, на складе арендуемом ООО «Галерея Мебели» по адресу: <адрес>, при отсутствии патента или разрешения на работу иностранного гражданина в Московской области, чем ООО «Галерея Мебели» допустило нарушение п.4 ч.4.2, ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

Защитник или законный представитель ООО «Галерея Мебели» в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении, отсутствии каких либо ходатайств, дело рассмотрено без участие лица привлекаемого к административной ответственности. В ходе административного расследование ООО «Галерея Мебели» (в лице защитника) вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признало.

Рассмотрев представленные материалы административного дела, суд находит установленным совершение ООО «Галерея Мебели» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса.

Так, в соответствии со ст.24.1 Кодекса задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого конкретного дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 4 статьи 18.15 Кодекса предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в Московской области.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.

Объективную сторону вменяемого правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности, либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего выданного в установленном порядке патента.

Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» предусмотрена возможность работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно положению ч.2 ст.2.1 Кодекса, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.3 ст.2.1 Кодекса, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

Как следует из представленных материалов:

- ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по городскому округу Подольск была проведена проверка на территории производственно -складских помещений расположенных по адресу: <адрес>.        В ходе проверки установлено, что на указанном объекте, А осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Галерея Мебели», не имея разрешения на работу или патента (л.д. 4-5,70-72);

- при опросе А в своём объяснении указал, что он является гражданином Таджикистана, патент и (или) разрешение на работу не оформлял. С ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую на территории производственно складских помещений на складе мебели в ООО «Галерея Мебели» в качестве подсобного рабочего. На работу его приняло и контролирует ход выполнения работ руководство ООО «Галерея Мебели». Заработная плата 1200 рублей в день (л.д.6);

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Подольского городского суда <адрес> иностранный гражданин А был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса (л.д.17);

- в своем объяснении руководитель склада ООО «Галерея Мебели» О подтвердил, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ, А действительно работал в качестве подсобного рабочего на складе ООО «Галерея Мебели» по адресу: <адрес> (л.д.21).

- согласно договора аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Галерея Мебели», арендует помещение по адресу: <адрес> (л.д.23-29).

- деятельность ООО «Галерея Мебели» подтверждается представленной выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.37-43).

- ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Галерея Мебели» (л.д.44-45).

Виновность ООО «Галерея Мебели» также подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.72-73).

Таким образом, из представленных суду материалов административного дела следует, что ООО «Галерея Мебели» в нарушение требований ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло гражданина Таджикистана А, к трудовой деятельности в отсутствие у последнего патента, действующего на территории <адрес>.

В данном случае ООО «Галерея Мебели» было обязано и имело возможность для соблюдения норм закона, предусмотренных Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», регулирующих порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, суд находит установленным совершение ООО «Галерея Мебели» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса.

При назначении административного наказания, судом учитываются характер совершенного ООО «Галерея Мебели», его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Галерея Мебели», суд по делу не усматривает.

Санкция ч.4 ст.18.15 Кодекса предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Исходя из характера совершенного, степени вины юридического лица, учитывая финансовое положение юридического лица, суд считает возможным назначить наказание с применением ч.3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса, то сеть назначить наказание в виде административного штрафа, ниже низшего предела предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса, так как в настоящем случае, назначение иного наказания не будет отвечать целям административной ответственности, и будет является чрезмерно суровым.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, -

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Галерея Мебели», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 и в соответствии с требованиями санкции этой статьи, с применением ч.3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что в случае неуплаты в установленный законом срок, лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-тидневный срок через Подольский городской суд.

Судья                                                                                                                                                          О.А. Силетских