Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2016 (2-342/2015;) ~ М-293/2015 от 01.09.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2016 года                                с. Агинское

Федеральный Саянский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием помощника прокурора Саянского района Красноярского края Максимовой Е.В.

при секретаре Требушевской Н.Е.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-5/2016 по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Бызову А.В. о прекращении действия права на управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ

    Прокурор Свердловского района г. Красноярска Красноярского края в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Бызову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, установлено, что Бызов А.В., ДД.ММ.ГГГГ с 2001 года состоит в диспансерном учете КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1 с диагнозом «зависимость от опиоидов, средняя стадия». Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий. В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, наличие у лица заболевания «наркомания» является противопоказанием для непосредственного управления транспортными средствами. Под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электронной энергии высокого напряжения. Согласно данных, представленных ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», Бызову А.В. выдано водительское удостоверение со сроком действия с 11.08.2010г. по 11.08.2020г. № 24УА483624 на право управления транспортными средствами с категориями «ВС». Проверкой установлено, что в отношении Бызова А.В., состоящего в наркологическом диспансере на учете, врачебной комиссией наркологического диспансера решение о допуске его к управлению транспортными средствами не принималось. Вместе с тем, Бызов А.В. реализует свое право на управление транспортными средствами, в нарушение требований, имея хроническое заболевание, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение. Просят прекратить право Бызова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами.

    В судебном заседании помощник прокурора Саянского района Красноярского края Максимова Е.В. исковое заявление прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Бызова Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по водительскому удостоверению 24УА483624 на право управления транспортными средствами категории «ВС».

    В судебное заседание ответчик Бызов А.В. не явился – о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ходатайство об отложении судебного разбирательства, возражений относительно иска не предоставил.

    В судебное заседание представитель третьего лица ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

С учетом мнения помощника прокурора Саянского района Красноярского края Максимовой Е.В., полагавшей рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя третьего лица, ответчика. Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Саянского района Максимовой Е.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п.2 ст. 23 ФЗ № 196).

    В силу статьи 24 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

    В соответствии с абз.3 п.1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

    Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню противопоказанием для водителей автотранспортных средств является наличие заболеваний: алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11 августа 2010 года Бызов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения получил водительское удостоверение серии 24УА483624 на право управления транспортными средствами категории «ВС», сроком действия до 11.08.2020 года.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Свердловского района гор. Красноярска, установлено, что Бызова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете с 06 июля 2001 года с диагнозом «Зависимость от опиоидов», в 2015 году за медицинской помощью не обращался.

При рассмотрении настоящего дела судом назначена амбулаторная судебная наркологическая экспертиза.

    Согласно экспертному заключению № 4 от 20 января 2016 года экспертизы, проведенной в экспертном отделении КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1, учитывая, отсутствие по записям в медицинской карте Бызова А.В., зафиксированного в результате диспансерного наблюдения врачом наркологом выздоровления (состояния стойкой пятилетней ремиссии) в течение его наркологического заболевания, у подэкспертного имеется заболевание наркоманией – зависимость от опиоидов, средняя стадия.

    Согласно сведениям Полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», по базе данных АИПС «Административная практика» - постановлением мирового судьи судебного участка № 72 в Свердловском районе г. Красноярска от 21.07.2014г., вступившим в законную силу 12.08.2014г., Бызов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев со штрафом в размере 30 000 рублей. Водительское удостоверение до настоящего времени у Бызова ВА.В. не изъято, административный штраф не оплачен.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у Бызова А.В. имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, кроме того, он признан виновным в совершении административного правонарушения в области дорожного движения в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что также свидетельствует о то, что управление последним транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.

А поэтому суд считает, что действие права на управление транспортными средствами Бызова А.В. подлежит прекращению, поскольку управление последним транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Прекращение действия права Бызова А.В. на управление транспортными средствами является основанием для ГУ МВД России по Красноярскому краю в лице ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» аннулировать водительское удостоверение за номером 24УА483624, выданное 11 августа 2010 года, на право управления транспортными средствами категории «ВС».

С ответчика Бызова А.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Бызова А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «ВС» удовлетворить:

Прекратить действие права, предоставленного водительским удостоверением 24УА483624, выданное 11 августа 2010 года ГИБДД МУ МВД РФ «Красноярское», Бызова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> на управление транспортными средствами категории «ВС».

Органу ГУ МВД России по Красноярскому краю в лице ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» аннулировать водительское удостоверение за номером 24УА483624, выданное 11 августа 2010 года Бызова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами категории «ВС».

Взыскать с Бызова А.В. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом окончательной форме путем подачи жалобы через Саянский районный суд. Ответчиком в 7-дневный срок со дня вручения решения может быть подано заявление об отмене решения в Саянский районный суд в случае неявки в судебное заседание по уважительным причинам.

Федеральный судья: