Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11437/2010 ~ М-12216/2010 от 18.11.2010

                        Дело № 2-11437/10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Благовещенск       ***

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                                               Горбаконенко А.В.,

при секретаре                                                                            Костыревой Е.С.,

с участием представителя ответчика                                      Романовой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Елены Евгеньевны к Управлению Федеральной миграционной службы по Амурской области, Управлению образования администрации г.Благовещенска о признании утратившим право пользования жилым помещениям и снятии с регистрационного учета Ковалева С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать Ковалева Сергея Николаевича *** года рождения утратившим право пользования жилым помещением - кв. *** г.Благовещенска, а также обязать УФМС по Амурской области снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истицей указано, что она является собственником квартиры *** г.Благовещенска. Кроме нее, в ней зарегистрированы ФИО1 *** года рождения и Ковалев Сергей Николаевич *** года рождения. Последний в этой квартире никогда не проживал, поскольку с момента рождения оставлен в родильном доме, а потом переведен в Дом ребенка. В *** году она узнала, что он усыновлен. Ранее вынесенное постановление Мэра г. Благовещенска *** от *** о закреплении за Ковалевым С.Н. *** года рождения жилой площади по адресу кв. *** г.Благовещенска, отменено постановлением администрации г. Благовещенска *** от ***.

Она до настоящего времени несет бремя содержания квартиры за Ковалева С.Н., который не являлся и не является членом ее семьи.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил: рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель Управления образования Администрации г. Благовещенска не возражает против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ребенок никогда не жил в спорном жилом помещении, мама сразу отказалась от него, сейчас ребенок проживает в приемной семье.

Ответчик УФМС по Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд определил: рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что спор возник относительно прав пользования несовершеннолетним Ковалевым Сергеем Николаевичем *** года рождения жилым помещением - квартирой *** г.Благовещенска.

Данная квартира находится в собственности Ковалевой Елены Евгеньевны на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ***.

Из справки отдела регистрации ФИО2 следует, что по указанному адресу Ковалев Сергей Николаевич *** года рождения зарегистрирован с *** г., постановлением мэра г.Благовещенска *** от *** он определен в детское государственное учреждение и за ним закреплена жилая площадь по адресу: г.Благовещенск кв. ***.

По данным Управления Администрации г. Благовещенска, решением Амурского областного суда от *** несовершеннолетний Ковалев С.Н. усыновлен.

Постановлением администрации г. Благовещенска *** от *** решение о закреплении за Ковалевым С.Н. спорного жилого помещения отменено.

Как указывает истец, Ковалев С.Н. *** года рождения не является членом ее семьи, не проживал и не проживет в спорном жилом помещении, его вещей в этой квартире нет, он является членом иной семьи, проживает за пределами г. Благовещенска.

Данные обстоятельства, приведенные истцом в обоснование заявленных требований, а также обстоятельства фактического непроживания Ковалева С.Н. в спорном жилом помещении не опровергаются представителем ответчика, а, кроме того, подтверждаются изученными материалами дела.

Согласно части 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По смыслу части 1, 2 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как установлено судом, подтверждается пояснениями сторон, Ковалев С.Н. не является членом семьи истца, не проживал и не проживает в спором жилом помещении, не пытается вселиться в него, поэтому суд считает, что Ковалев С.Н. утратил право пользования жилым помещением - квартирой *** г. Благовещенска.

Кроме того, согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у лица либо сохранение им права пользования жильем.

С учетом указанных обстоятельств суд считает законными и обоснованными доводы истца о существовании препятствия ему в осуществлении в полном объеме полномочий собственника квартиры указанной регистрацией Ковалева С.Н. в спорном жилом помещении.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, суд приходит к мнению, что указанные препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий владения, пользования и распоряжения квартирой в виде регистрации Ковалева С.Н. в спорном жилом помещении, должны быть устранены. Следовательно, исковые требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением - квартирой *** г. Благовещенска, возложении обязанности на Управление федеральной миграционной службы по Амурской области снять сведения о нем с регистрационного учета по указанному адресу - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ковалевой Елены Евгеньевны удовлетворить.

Признать Ковалева Сергея Николаевича *** года рождения утратившим право пользования жилым помещением - квартирой *** г. Благовещенска.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области снять сведения о Ковалеве Сергее Николаевиче *** года рождения с регистрационного учета по адресу: г. Благовещенск квартира *** г.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья                           А.В. Горбаконенко