Решение по делу № 2-286/2017 (2-4837/2016;) ~ М-4553/2016 от 22.11.2016

Дело № 2-286/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                                                                                 28 февраля 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Крюгер М.В.,

при секретаре Кушель Е.В.,

с участием представителя ответчика ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю Бабушкина А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Фадеевой О.С. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №..... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», Государственному учреждению – Пермскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за задержку выплаты,

у с т а н о в и л:

Фадеева О.С. обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за задержку выплаты пособия. В обосновании иска указала, что отбывала наказание в ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю, была трудоустроена дневальной общежития ..... при ФКУЗ МСЧ-..... с <дата>. С <дата> проходила стационарное лечение в филиале ..... при МСЧ-...... <дата> освободилась условно-досрочно с открытым листком нетрудоспособности, продленным на ..... дней на дорогу (больничный на руки выдан не был), с <дата> больничный лист продлен ТД № <адрес>. За время прохождения лечения было оформлено три листа нетрудоспособности с <дата> по <дата>. Листы нетрудоспособности, выданные ТД № <адрес> были направлены истцом в ФКУ ИК-..... с заявлением об их оплате, доставлены <дата> и <дата>, оплата не произведена. Также решением Березниковского городского суда Пермского края от <дата> на МСЧ-..... была возложена обязанность по выдаче истцу листа нетрудоспособности и предоставлении его в ФКУ ИК-..... для оплаты. Полагает, что были нарушены ее права, поскольку пособие по временной нетрудоспособности выплачено не было.

Истец Фадеева О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю Бабушкин А.В, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения и указал, что истец направляя больничные листы не приложила копию документа, удостоверяющего личность и копию трудовой книжки для оплаты и уточнения о новом устройстве на работу, в настоящее время пособие по временной нетрудоспособности истцу выплачено, денежные средства направлены почтовым переводом. Указал, что моральный вред в соответствии со ст.237 ТК РФ компенсации не подлежит, поскольку истец доказательств причинения ей морального вреда не представила, а также была трудоустроена в соответствии со ст.103 УИК РФ и на основании ст.17 ФЗ №5473-1 от <дата>, согласно которого учреждения, исполняющие наказание, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Государственное учреждение – Пермское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, где указали, что отделение Фонда выплачивает пособие по временной нетрудоспособности работающим гражданам только в строго определенных случаях. При этом, в случае установления у Фадеевой права на пособие по временной нетрудоспособности выплата указанного пособия должна производиться организацией, в которой она была трудоустроена. Считают, что требования к ним заявлены истцом не обоснованно и не подлежат удовлетворению.

Заслушав представителя ответчика ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело №, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Фадеева О.С., отбывала наказание в ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата> по <дата>, освобождена условно-досрочно на неотбытый срок ..... год ..... мес...... дней (№ л.д.15).

Согласно справки ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю и справки учета времени осужденной в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж (№ л.д.12,13) Фадеева О.С. имела оплачиваемую работу в период отбывания наказания, в том числе с <дата> по <дата> работала дневальным общежития 2 разряда на ..... ставки (№ л.д.11).

Согласно выписного эпикриза из истории болезни № от <дата> осужденная Фадеева О.С. поступила в филиал «..... №» ФКУЗ МСЧ-..... ГУФСИН России из ИК..... <дата> с жалобами на ухудшение общего состояния, выписана из стационара в связи с освобождением по УДО. Листок нетрудоспособности не выдан в связи с отсутствием лицензии на данный вид деятельности (№ л.д.9).

Как следует из решения Врачебной комиссии от <дата> № листок нетрудоспособности Фадеевой О.С., проходившей лечение с <дата>, продлен с <дата> по <дата> (6 дней) на дорогу. Рекомендовано встать на учет по месту жительства <дата> Установлена временная нетрудоспособность. (№ л.д.10).

Согласно ст.183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности определен в Федеральном законе от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 9 УИК РФ общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

В соответствии со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ч. 1 ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона, предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 N 727.

В п. 2 данного Положения указано, что осужденные имеют право на получение пособий, в том числе по временной нетрудоспособности.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 13 указанного Федерального закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 15 указанного Федерального закона страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, Фадеева О.С. находилась на больничном в КУЗОО КПТД № <адрес> с <дата> по <дата>, ей было выдано два листка нетрудоспособности, которые она направила для оплаты в ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю, согласно представленных суду уведомлений документы получены <дата> и <дата>, ответчиком не оспорено, иного суду не представлено. Кроме того, Березниковским городским судом Пермского края рассмотрены исковые требования Фадеевой О.С. и решением суда от <дата> на Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний России» возложена обязанность по оформлению листка нетрудоспособности Фадеевой О.С., за период освобождения ее от работы с <дата> по <дата> включительно и передаче администрации ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю для рассмотрения вопроса по оплате листка нетрудоспособности в установленном порядке. Решение суда вступило в законную силу <дата>. Заявления о принудительном исполнении решения суда в материалах гражданского дела № не имеется. Больничный лист был оформлен и передан в ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю для оплаты, дата поступления в учреждение не установлена.

Доводы ответчика о том, что оплата по листам нетрудоспособности не была произведена, поскольку истец не приложила к больничным листам копию документа удостоверяющего личность и копию трудовой книжки суд признает несостоятельными, так после получения в июне 2016 года больничных листов, ответчиком в адрес Фадеевой О.С. ответ о необходимости предоставления дополнительных документов, для производства оплаты по больничным листам ей не направлялся, больничные листы, в связи с невозможностью оплаты по данным основаниям не возвращались, что ответчиком не оспорено, иного суду не представлено.

Вместе с тем, ответчиком представлены в судебное заседание расчеты пособия по листам нетрудоспособности, заявка на кассовый расход № от <дата> о почтовом переводе денежных сумм осужденной и документы почтового перевода Фадеевой О.С. перевода в сумме ..... руб. от <дата>.

Решая вопрос о размере задолженности по временной нетрудоспособности перед Фадеевой О.С., суд принимает ко вниманию установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, и признает проверенные судом расчеты ответчика верными, поскольку они соответствуют требованиям Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007г. №375.

Таким образом, суд считает установленным, что Фадеевой О.С. пособие по временной нетрудоспособности за период с <дата> по <дата> выплачено, но лишь <дата>, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании пособия по временной нетрудоспособности за указанный период не имеется.

Истец также заявила требование о взыскании пособия за задержку выплаты больничных листов.

Согласно ч. 1 ст. 102, ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ законодательство РФ о труде распространяется на осужденных в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В редакции, действующей до 03.10.2016 в силу ст.236 ТК РФ на работодателя возлагалась обязанность выплатить указанные суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, поскольку установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачено истцу несвоевременно, т.е. в данной части права истца были нарушены, то требование истца о взыскании компенсации за задержку выплаты пособия по нетрудоспособности подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования истца о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты пособия по нетрудоспособности по состоянию на <дата> суд исходит из требований Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ст.15), а также п.6 ст.136 ТК РФ, регламентирующего, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, а конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, следовательно, пособие по нетрудоспособности в полном размере за период с <дата> по <дата>, при получении больничных листов <дата> и <дата>, ФКУ ИК..... должна была выплатить не позднее <дата>, при этом нарушение прав истца в задержке оплаты больничного листа, выданного на основании решения Березниковского городского суда не установлено, поскольку суду не представлена информация о дате поступления больничного листа из ФКУЗ МСЧ-..... в ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю, с заявлением о принудительном исполнении данного решения суда истец не обращалась.

При таких данных, в пользу Фадеевой О.С. подлежат взысканию проценты за задержку выплаты пособий по временной нетрудоспособности в следующем размере:

С невыплаченной суммы пособия в размере ...... по листкам нетрудоспособности, выданных КУЗОО КПТД № <адрес>, за период с <дата> по <дата> за ..... дня просрочки в размере ..... руб. (..... x .....%/..... x .....); за период с <дата> по <дата> за ..... дней просрочки в размере ..... руб. (..... x .....%/..... x .....); за период с <дата> по <дата> за ..... дней просрочки в размере ..... руб. (..... x .....%/..... x .....).

Общая сумма процентов, подлежащая взысканию в пользу истца за задержку выплаты пособий по временной нетрудоспособности, составляет ..... руб. (..... + ..... + .....). Иного расчета сторонами не представлено.

Учитывая вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю, с которого и подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты пособия по нетрудоспособности.

Государственное учреждение – Пермское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации является по настоящему делу ненадлежащим ответчиком, в связи с чем в иске к нему Фадеевой О.С. следует отказать.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю в пользу Фадеевой О.С. компенсацию за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности в размере ..... руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ..... рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (06.03.2017).

Судья                     /подпись/                    М.В.Крюгер

Копия верна, судья