Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1563/2019 ~ М-121/2019 от 14.01.2019

Дело № 2-1563/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский                                                        20 марта 2019 г.

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующей судьи                         Барышевой Т.В.,

при секретаре                                 Таневской Э.С.,

с участием представителя истца                         Хлабыстина Н.Н.,

представителя ответчика, третьего лица АПКГО             Салтыковой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костельнюка В.Н. к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и не использовавшим жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Костельнюк В.Н. обратился в суд с иском к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и не использовавшим жилое помещение с указанной даты.

В обоснование исковых требований указал, что он был зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении, но фактически в нем никогда не проживал и не проживает в настоящее время. Ответчиком на его имя открыт лицевой счет, что влечет за собой незаконное возложение на него прав и обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Основания для регистрации в жилом помещении ему неизвестны, такого заявления он не подавал. Он проживал вместе с супругой К. по <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ проживают по <адрес>.

19 февраля 2019 г. представитель истца по доверенности Хлабыстин Н.Н. уточнил исковые требования и просил признать Костельнюка В.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и не использовавшим жилое помещение с указанной даты.

В судебном заседании истец Костельнюк В.Н. участия не принимал, направил представителя.

Представитель истца Костельнюка В.Н. по доверенности – Хлабыстин Н.Н. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал, пояснив, что права на все комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы, за исключением позиции №, эти данные в ЕГРН отсутствуют. Сестра Костельнюка В.Н. - Н., проживала в этом же общежитии, номер комнаты истец точно не помнит. Полагает, что его сестра выехала за пределы <данные изъяты> края. С ДД.ММ.ГГГГ он имел формальную регистрацию в спорном жилом помещении без указания номера квартиры. Заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с него взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., образовавшейся по жилому помещению по <адрес>. Согласно ответу управляющей компании, на имя его доверителя открыт лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг в указанном жилом помещении, но со слов истца он не знал о существовании такого лицевого счета и соответствующих документов он не подписывал. Имея регистрацию по спорному адресу, истец фактически проживал по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, затем проживал по <адрес>, где он зарегистрирован на настоящее время.

Представитель ответчика Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и третьего лица Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Салтыкова Я.Ю., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, полагая не доказанными существенные для дела обстоятельства.

Третье лицо ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» о месте и времени рассмотрения дела извещалось, представителя в судебное заседание не направило.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы настоящего дела, а также гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на начало возникновения спорного правоотношения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Статьей 10 ЖК РФ, вступившего в законную силу с 01 марта 2005 г., установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как установлено в судебном заседании, истец Костельнюк В.Н. значился зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Нанимателем указанного жилого помещения являлась его сестра Н., которая была зарегистрированная в этом жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ со своим супругом П. (с ДД.ММ.ГГГГ), сыновьями М., И. до ДД.ММ.ГГГГ, а также с отцом Т. с ДД.ММ.ГГГГ

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» сообщило истцу об открытом ДД.ММ.ГГГГ на его имя лицевом счете №, по которому на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 37 984 руб. 99 коп., начислена пеня в размере 97 232 руб. 06 коп. (л.д. 9).

Согласно сведениям Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги составила 71 998 руб. 15 коп., начислена пеня в размере 108 956 руб. 71 коп.

Из сообщения МАУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лицевой счет открыт на имя Костельнюка В.Н. на основании данных, представленных предыдущей управляющей компанией, распоряжений от ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» о смене собственника не поступало.

Вместе с тем, согласно сообщению Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, договор социального найма жилого помещения либо договор найма жилого помещения в отношении Костельнюка В.Н. не оформлялся, ордер на вселение в жилое помещение ему не выдавался (л.д. 10).

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика пояснила, что сведений о предоставлении жилого помещения Н. также не обнаружено.

Государственный регистрирующий орган ОАСР УВМ УМВД России по <данные изъяты> краю в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ № указал на невозможность представления сведений об основаниях регистрации истца по <адрес> в связи с уничтожением документов по истечению срока их хранения (л.д. 19).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, права на жилое помещение по адресу: <адрес>, не зарегистрированы (л.д. 24)

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу положений ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из показаний свидетеля К., допрошенной в судебном заседании в установленном законом порядке, следует, что она знакома с Костельнюком В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ г. Они проживали совместно с ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом помещении, принадлежавшем ее матери, по <адрес>. Затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они проживали по адресу: <адрес>, где делали ремонт. Брак между ними заключен ДД.ММ.ГГГГ Три года назад они приобрели квартиру по <адрес>. В жилом помещении, расположенном по <адрес>, ее супруг никогда не проживал, там проживали его родственники, куда он приходил в гости последний раз в ДД.ММ.ГГГГ г. С этого времени они проживали по <адрес>, в настоящее время живут в <данные изъяты>-комнатной квартире по <адрес>. Т., являвшийся отцом Н., скончался. Осенью ДД.ММ.ГГГГ г. ее супруг Костельнюк В.Н. снимал комнату в общежитии по <адрес>.

В исковом заявлении истец указал, его представитель в ходе судебного разбирательства пояснял, что Костельнюк В.Н. никогда в спорное жилое помещение не вселялся, а проживал ранее по <адрес>, затем по <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (п. 1 Правил).

В силу положений ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Исследовав представленные доказательства, учитывая, истец фактически в жилом помещении по <адрес> не проживает, решений о предоставлении ему спорного жилого помещения уполномоченным органом не принималось, ордер на его вселение в жилое помещение ему не выдавался, договорных отношений найма или безвозмездного пользования жилым помещением между собственником жилого помещения и истцом не имеется; суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением со дня регистрации в нем, то есть с ДД.ММ.ГГГГ у истца Костельнюка В.Н. не возникло. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковое требование Костельнюка В.Н. к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в части признания его не приобретшим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требование истца в части признания его не использовавшим жилое помещение суд находит необоснованным ввиду следующего.

Заочным решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», взыскана солидарно с Костельнюка В.Н. и Т. в пользу ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 212 519 руб. 06 коп., пени за просрочку оплаты в размере 62 540 руб. 76 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 950 руб. 60 коп., а всего взыскано 281 010 руб. 42коп.

При вынесении заочного решения об удовлетворении исковых требований суд исходил из установления факта регистрации ответчиков Костельнюка В.Н. и Т. в спорном жилом помещении и наличия задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, допущенной в результате неисполнения ответчиков своих обязательств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из объяснений представителя Костельнюка В.Н. Д. и представителя Т. Н. (нанимателя спорного жилого помещения) следует, что Костельнюк В.Н. в спорном жилом помещении не проживал с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, суд полагает, что требование истца о признании его не использовавшим жилое помещение удовлетворению не подлежит.

Довод представителя истца Хлабыстина Н.Н. о том, что заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с Костельнюка В.Н. взыскана задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по <адрес>, материалами дела не подтверждается.

Согласно сведениям ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», ДД.ММ.ГГГГ на имя Костельнюка В.Н. открыт лицевой счет № по адресу: <адрес>, по которому на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 71 998 руб. 15 коп., начислена пеня в размере 108 956 руб. 71 коп.

Сведения о наличии задолженности по этому же лицевому счету №, открытом на имя Костельнюка В.Н. по адресу: <адрес>, были представлены в обоснование исковых требований ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», удовлетворенных заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, суд полагает, что указанный лицевой счет открыт в отношении одного и того же жилого помещения, который в настоящее время имеет адрес: <адрес>.

В связи с указанным является необоснованным и довод представителя истца о том, что Костельнюку В.Н. не было известно о наличии этого лицевого счета. Как следует из материалов дела №, Костельнюк В.Н. обращался с заявлением от отмене заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении которого ему судом было отказано в связи с пропуском установленного законом срока для подачи соответствующего заявления, из уведомления о вручении почтового отправления видно, что заочное решение он получил ДД.ММ.ГГГГ Тем самым, о наличии лицевого счета Костельнюк В.Н. был осведомлен с ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании его не использовавшим жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Костельнюка В.Н. удовлетворить частично.

Признать Костельнюка В.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2019 г.

Председательствующий                         Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края № 2-1563/2019