Дело № 2-980/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Фирсовой Е.А..,
При секретаре Красавцевой О.Н.,
С участием истца Гусевского М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевского Михаила Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Гусевский М.Н. обратился с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске, в обоснование указав, что он является правопреемником застрахованного лица ФИО1, умершей ***. После смерти матери открылось наследство, которое он принял, обратившись к нотариусу и получив свидетельство о праве на наследство по завещанию. *** он встретился с подругой мамы, которая ему рассказала, что у мамы была накопительная часть пенсии и что он может ее получить, обратившись в ПФР. При обращении в Пенсионный фонд ему разъяснили, что он, как наследник, вправе получить причитающиеся денежные средства, однако срок, необходимый для принятия указанного наследства в виде накопительной части пенсионных отчислений умершей, им пропущен и порекомендовали обратиться в суд. Согласно пункту 12 статьи 9, пункту 6 статьи 16 Федерального закона от *** *** ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке в первую очередь детям, супругу и родителям. В силу статьи 1 Федерального закона от *** № 48-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при обращении за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Считает, что срок пропущен по уважительной причине, так как он не знал о праве на получение накопительной части пенсии.
На основании изложенного, Гусевский М.Н. просил суд восстановить срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске с заявлением о выплате ему как правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО1 средств пенсионных накоплений, умершей ***.
Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, в дополнение указал, что *** умерла его мама. Она всегда работала в военкомате, она на него написала завещание. В *** года от маминой подруги он узнал, что у мамы есть накопительная часть пенсии, до этого он не знал, что имеет право на данные выплаты.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Из письменного отзыва ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области от *** следует, что постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Выплата средств пенсионных накоплений производится правопреемникам по закону первой очереди (детям, в том числе усыновленным, супругам и родителям). При их отсутствии - правопреемникам второй очереди (братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам). Согласно п. 9 указанного Постановления обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника. В состав наследства средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, не включаются. Истцу необходимо в установленном законом порядке представить доказательства, подтверждающие уважительные причины пропуска срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Поскольку истец не указывает уважительных причин пропуска установленного срока, а так же не прикладывает к исковому заявлению документов, подтверждающих уважительные причины пропуска, УПФР в городе Благовещенске возражает против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, материалы наследственного дела *** г. к имуществу ФИО1, умершей ***, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, подтверждается свидетельством о рождении серии II -ЖО *** от ***, свидетельством о перемене имени серии I-ОТ *** от ***, что истец Гусевский М.Н. является сыном ФИО1 (Гусевской) Ирины Михайловны.
Согласно свидетельству о смерти I-ОТ *** от ***, ФИО1 умерла ***, о чем отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области *** была составлена запись акта о смерти ***.
Из выписки из лицевого счёта застрахованного лица, представленной ответчиком, следует, что ФИО1, имеющая страховой номер индивидуального лицевого счета ***, являлся лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования с ***, за нее уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Пунктом 12 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** № 173-ФЗ предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Из указанного положения следует, что пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и лишь при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п. 12 ст. 16 указанного Федерального закона.
Как следует из п. 12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к числу родственников умершего относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов наследственного дела *** г. к имуществу ФИО1, наследником умершей первой очереди является ее сын - Гусевский Михаил Николаевич.
Согласно ст. 5 Федерального закона от *** № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, соответственно, не могут служить объектом наследования.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от *** *** утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Согласно п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу п.п. 7, 17 Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Как следует из искового заявления, Гусевский М.Н. пропустил шестимесячный срок для обращения в органы пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей *** матери ФИО1
Учитывая, что ФИО1 умерла ***, Гусевский М.Н. пропустил установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений ФИО1, в связи с чем просит его восстановить. В качестве причин пропуска указанного срока истец ссылается на то, что он не знал о своих правах на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от *** ***, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Таким образом, при получении сведений о смерти ФИО1, имеющей пенсионные накопления, учтённые в специальной части ее индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершей, указанных в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершей.
Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учёта, и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком не исполнена, в связи с чем нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, что также подтверждается своевременностью обращения истца к нотариусу за оформлением и принятием наследства, принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений, как правопреемника умершей ФИО1, суд считает, что срок для обращения в ГУ - УПФР в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершей ***, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению, требования искового заявления подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Гусевскому Михаилу Николаевичу срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершей ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть ***.
Председательствующий судья: Е.А. Фирсова