Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3984/2017 ~ М-3464/2017 от 10.08.2017

Дело №2-3984/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Сергеевой О.В.,

с участием:

истца Гончарова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Владимира Серафимовича к Администрации городского округа г. Воронеж, Поповой Нине Александровне о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

Истец Гончаров В.С. обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат: земельный участок, площадью 302 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; 203/410 долей на земельный участок, площадью 410 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Сособственником земельного участка является Попова Н.А. (207/410 долей). На земельном участке № по <адрес> был расположен индивидуальный жилой дом, общей площадью 153.7 кв.м., инв. №. лит. А-АЗ, собственниками которого являлись: истец Гончаров В.С. – 1/2 доля; Попова Н.А. - 1/2 доля. Определением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об утверждении мирового соглашения определен порядок пользования земельным участком площадью 410 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии со сложившимся порядком пользования и произведен реальный раздел домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 153,7 кв. м. литер А-А3. При этом Гончарову В.С. в собственность выделена часть жилого дома площадью 82, 70 кв. м. (<адрес>), Поповой Н.А. - часть жилого дома площадью 71, 0 кв. м. (<адрес>); право общей долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес> в <адрес> прекращено. Реализуя свои полномочия собственника Гончаров B.C. на земельных участках № и № по <адрес> в <адрес>, своими силами и за свой счет осуществил строительство террасы литер б площадью 16,4 кв.м., жилого дома лит Б, Б1, Б2, БЗ, общей площадью 316.5 кв.м., состоящего из следующих помещений:

на цокольном этаже (литер Б2, БЗ) - хоз. помещение пл. 42,6 кв.м., котельная пл. 6,0 кв.м., хоз. помещение пл. 13,3 кв.м., коридор пл. 14,0 кв.м., хоз. помещение 10,5 кв.м., хоз. помещение пл. 14,3 кв.м.;

на 1 этаже (литер Б. Б1) - коридор пл. 16.2 кв.м.. жилая комната пл. 28,2 кв.м., кухня пл. 20.4 кв.м.. жилая комната пл. 14.5 кв.м.. лестничная клетка пл. 6,0 кв.м., туалет пл. 1.7 кв.м.. гараж пл. 38.6 кв.м.;

на 2 этаже (литер Б) - лестничная клетка пл. 6,0 кв.м., коридор пл. 10,9 кв.м., санузел пл. 10,3 кв.м., жилая комната пл. 18,8 кв.м., гардеробная пл. 4,8 кв.м., гардеробная пл. 4,8 кв.м., жилая комната пл. 19,8 кв.м., жилая комната пл. 14,8 кв.м.

Гончаров B.C. обратился в Администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного объекта; ответом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения было отказано. В отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, построенный жилой дом литер Б, Б1, Б2, БЗ, общей площадью 316,5 кв.м., террасы литер б, площадью 16,4 кв.м., обладает признаками самовольной постройки. Гончаров В.С. считает, что имеются основания для признания за ним права собственности на самовольную постройку. В связи с изложенным истец просит признать за ним право собственности на самовольную жилую постройку лит Б, Б1, Б2, Б3, обшей площадью 316,5 кв.м., террасу литер б. площадью 16,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 3-7).

Истец Гончаров В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Воронеж о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка (л.д.67), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик Попова Н.А. о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д.66), в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.68).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании и иных процессуальных прав.

Таким образом, суд считает данное гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о разбирательстве дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В числе оснований для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указывает на судебное решение, вступившее в законную силу.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, путем признания права.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено судом из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат:

- земельный участок, площадью 302 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. 11-12,15);

- 203/410 долей на земельный участок, площадью 410 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10,13-14).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об утверждении мирового соглашения постановлено:

1. Определить порядок пользования земельным участком площадью 410 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес> соответствии со сложившимся порядком пользования и выделить:

Поповой Нине Александровне участок площадью 207,0 кв.м.:

- по фасаду: 7, 20м., 2, 54 м.;

- по правой меже: 19, 93м., 2,91 м.;

- по левой меже: 7, 96м., 12,56 м.;

- по задней меже: 9, 92 м.

Гончарову Владимиру Серафимовичу участок площадью 203,0 кв.м.:

- по фасаду: 3, 43м., 7, 79 м.;

- по правой меже: 7, 96 м., 12, 56 м.;

- по левой меже: 4, 25 м., 13, 09 м.;

- по задней меже: 2, 09 м., 0, 53 м., 3, 79м., 4, 80 м.

2. Произвести реальный раздел домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 153,7 кв. м. литер А-А3.

3. Выделить в собственность:

Гончарова Владимира Серафимовича часть жилого дома площадью 82, 70 кв. м. (<адрес>), состоящую из помещений в литере А пл. 12, 2 кв.м., пл. 4, 4 кв.м., пл. 15, 9, в литере А1 пл. 13, 5 кв.м., в литере А2 пл. 17, 9 кв.м., в литере А3 пл. 13, 6 кв.м., 5, 2 кв.м.

Ворота литер 3.

Поповой Нине Александровне часть жилого дома площадью 71, 0 кв. м. (<адрес>), состоящую из помещений в литере А1 пл. 5, 9 кв.м., пл. 10, 8 кв.м., пл. 4, 7 кв.м., в литере А пл. 14, 9 кв. м., пл. 12, 4 кв. м., пл. 7, 8 кв. м., пл. 9, 4., в литере А3 пл. 4, 1 кв.м., пл., 1, 0 кв.м.

Сарай литер Г площадью 19, 6 кв. м., погреб литер п/Г площадью 9, 0 кв. м., замощение литер I, забор 2, ограждение 1.

4. Прекратить право общей долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес> в <адрес>.

5. Попова Нина Александровна выдает согласие на реконструкцию части жилого дома, принадлежащую Гончарову Владимиру Серафимовичу (<адрес>) согласно проекту, выполненному МП «УГА».

6. Обязать Гончарова Владимира Серафимовича в течение трех месяцев с момента утверждения мирового соглашения своими силами и за свой счет выполнить следующие работы по укреплению и утеплению межквартирной перегородки помещений № площадью 14, 9 кв. м. и № площадью 12, 4 кв. м. путем установления сборного железобетонного фундамента из фундаментных блоков ФБС-3, глубиной заложения 0,6 м, стены толщиной 0, 25 м, состоящей из газосиликатных блоков (примыкающих к перегородке) толщиной 0, 25 м, утепления из пенополистирола толщиной 0, 05 м, от основания фундамента высотой 2, 6 м., а с уровня, выше возводимого гаража - облицованной красным кирпичом 0, 12 м, Фронтон зашивается металлопрофилем на деревянном каркасе. Примыкания выполняются с учетом обеспечения гидроизоляции части дома Поповой Нины Александровны от атмосферных осадков (л.д. 63-64).

Реализуя свои полномочия собственника Гончаров B.C. на земельных участках № и № по <адрес> в <адрес>, своими силами и за свой счет осуществил строительство террасы литер б. площадью 16,4 кв.м., жилого дома лит Б, Б1, Б2, БЗ, общей площадью 316.5 кв.м., состоящего из следующих помещений:

на цокольном этаже (литер Б2, БЗ) - хоз. помещение пл. 42,6 кв.м., котельная пл. 6,0 кв.м., хоз. помещение пл. 13,3 кв.м., коридор пл. 14,0 кв.м., хоз. помещение 10,5 кв.м., хоз. помещение пл. 14,3 кв.м.;

на 1 этаже (литер Б. Б1) - коридор пл. 16.2 кв.м.. жилая комната пл. 28,2 кв.м., кухня пл. 20.4 кв.м.. жилая комната пл. 14.5 кв.м.. лестничная клетка пл. 6,0 кв.м., туалет пл. 1.7 кв.м.. гараж пл. 38.6 кв.м.;

на 2 этаже (литер Б) - лестничная клетка пл. 6,0 кв.м., коридор пл. 10,9 кв.м., санузел пл. 10,3 кв.м., жилая комната пл. 18,8 кв.м., гардеробная пл. 4,8 кв.м., гардеробная пл. 4,8 кв.м., жилая комната пл. 19,8 кв.м., жилая комната пл. 14,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом и земельный участок № по <адрес>, расположенный на земельных участках № и № <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19-27).

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На основании ч.2 и ч.3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному Автономной некоммерческой организацией Центр исследований, сертификации и технических испытаний «Независимая экспертиза», обследуемые строения лит. Б, Б1, Б2, БЗ, б. расположенные по адресу: <адрес>:

- по площади, ширине и высоте помещений соответствуют требованиям Своду правил СП 55.13330.2016 «СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные»;

- находятся территориально в пределах Центрального района. Район застройки не является сейсмоопасным, под ним нет грунтов с карстовыми породами, он не располагается в месте возможного сезонного затопления (расположен за пределами речных пойм) и на линии глиссады взлетно-посадочных полос;

- примененные при строительстве строительные материалы допустимы к применению, имеют замкнутый строительный объем;

- строительные конструкции находятся в исправном состоянии, отсутствуют повреждения, деформации, отклонения надфундаментных конструкций от вертикали и перекрытий от горизонтали:

- по расположению относительно границ земельного участка, не нарушают требования пожарной безопасности, не нарушают требований Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.
Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- по расположению относительно границ с соседними земельными участками, не нарушают градостроительные требования, так как расстояние от обследуемых строений до левой и правой границы земельного участка №17, составляет более 3 м, что соответствует требованиям Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж», согласно Решения Воронежской городской Думы от 25.12.2009 г. № 384-II;

- расположение относительно красной линии <адрес> не нарушает требований градостроительного регламента - [11] Приказа Управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области»;

- относятся к категории индивидуального жилищного строительства, а следовательно, исследуемые постройки соответствует виду разрешенного использования земельного участка (земли населенных пунктов);

- по организации кровли соответствует требованиям норм СП 17.13330.2011 «Кровли» Актуализированная редакция СНиП II-26-76, так как при устройстве кровли над обследуемыми строениями предусмотрен организованный водоотводе кровли;

- по санитарным нормам исследуемые строения соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, имеется искусственное и естественное освещение;

- по техническому состоянию исследуемые строения находятся в работоспособном состоянии согласно СП 13-102-2003 «Правил обследования несущих конструкций зданий и сооружений и Федерального Закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», т.к. отсутствуют трещины, прогибы, отклонения от вертикали, разрушения и деформации, а, следовательно, указанные строения не создают угрозу жизни и здоровью людей;

- по этажности соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж», согласно Решения Воронежской городской Думы от 25.12.2009 г. № 384-II, так как этажность обследуемых строений составляет 3 этажа, что не превышает норму для застройки зоны Ж1, составляющую 4 этажа (л.д. 30-55).

На основании проведенного экспертом обследования можно сделать вывод, что самовольно возведенные строения Лит. Б, Б1, Б2, Б3, б, расположенные по адресу: <адрес> обеспечивают безопасную для здоровья и жизни граждан эксплуатацию и соответствует строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации.

Истец Гончаров B.C. обращался в Администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного объекта, ответом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения было отказано в связи с тем, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома не выдавалось, технический план объекта не представлен (л.д. 28-29).

Таким образом, Гончаров B.C. предпринял надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию (л.д.28-29).

Учитывая, что право на регистрацию права собственности на постройки лит Б, Б1, Б2, Б3, обшей площадью 316,5 кв.м., террасы литер б. площадью 16,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> не оспариваются ответчиками, при их строительстве соблюдены требования, выполнение которых необходимо для строительства и эксплуатации жилого дома, нарушений законных интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений прав смежных землепользователей, в ходе судебного разбирательства не установлено, суд считает возможным признать право собственности на самовольно возведенные строения.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гончарова Владимира Серафимовича к Администрации городского округа г. Воронеж, Поповой Нине Александровне о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Гончаровым Владимиром Серафимовичем право собственности на самовольную жилую постройку Лит.Б, Лит. Б1, Лит. Б2, Лит. Б3, общей площадью 316.5 кв.м.; террасу Лит. б, площадью 16,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: Щербинина Г.С.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 октября 2017 года.