Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2635/2018 ~ М-2189/2018 от 05.06.2018

Дело №2-2635/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года                      г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Каурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КУИ Администрации г. Шахты к МУП г. Шахты БТИ, Администрации г. Шахты, Макаровой Т. В., Моргун Д. В., Софийской Е. А., Костюченко Е. Н., 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости, снятии с кадастрового учета объектов недвижимости,

установил:

КУИ Администрации г. Шахты, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, обратился в суд с вышеуказанным иском по следующим основаниям. Ранее на земельном участке по адресу: <адрес>, располагался жилой многоквартирный дом. На основании распоряжения мэра города Шахты от 21.11.2007г. № был утвержден список многоквартирных жилых домов г.Шахты, признанных аварийными, непригодными для постоянного проживания, в который был внесен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

Жильцы жилого дома переселены. Все объекты по указанному адресу снесены на основании муниципального контракта № Ф.2017.462790 от 30.10.2017г. о сносе отселенных аварийных многоквартирных домов.

Согласно информации МУП г.Шахты «БТИ» от 09.04.2018г. № по адресу: <адрес>, расположены:

<адрес> собственности Макаровой Т. В. на основании договора купли от 30.09.2009г. №, решения ШГС от 25.05.2009г. №;

<адрес> собственности Моргуна Д. В. на основании решения ШГС от 28.08.2008г. №;

<адрес> собственности Софийской Е. А. на основании договора на передачу квартиры в собственность от 11.01.1996г. №, свидетельства о праве на наследство от 19.03.2009г. №;

<адрес> собственности Костюченко Е. Н. на основании договора купли от 19.01.1994г. №;

<адрес> собственности Макаровой Т. В., на основании договора купли от 03.10.2008г. №;

-<адрес>, 6, 7 в муниципальной собственности на основании
распоряжения мэра <адрес> от 16.07.1999г. №;

-    служебные строения: лит.- 1, 2, п/3, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16,17,18, 20, 21, права на которые не зарегистрированы.

Согласно сведениям ЕГРН по адресу: <адрес>, на кадастровом учете расположены следующие объекты недвижимости:

- жилой дом, площадью 1,0 кв.м., кадастровый №;

жилое помещение (<адрес>), кадастровый №, правообладатель муниципальное образование «<адрес>», регистрация права: №, ДД.ММ.ГГГГ;

- жилое помещение (<адрес>), кадастровый №, правообладатель муниципальное образование «<адрес>», регистрация права: №, ДД.ММ.ГГГГ;

-    жилое помещение (<адрес>,5), кадастровый №;

жилое помещение (<адрес>), кадастровый №;

жилое помещение (<адрес>), кадастровый №;

жилое помещение (<адрес>), кадастровый №, правообладатель муниципальное образование «<адрес>», регистрация права: №, ДД.ММ.ГГГГ;

жилое помещение (<адрес>), кадастровый №, правообладатель муниципальное образование «<адрес>», регистрация права: №, ДД.ММ.ГГГГ;

жилое помещение (<адрес>), кадастровый №, правообладатель муниципальное образование «<адрес>», регистрация права: №, ДД.ММ.ГГГГ;

жилое помещение (<адрес>), кадастровый №, правообладатель муниципальное образование «<адрес>», регистрация права: №, ДД.ММ.ГГГГ;

-    нежилое здание (кухня), кадастровый номер
№;

-    нежилое здание (сарай-гараж), кадастровый №;

-    нежилое здание (гараж), кадастровый номер
№;

-    нежилое здание (сарай), кадастровый №.

В настоящее время на спорном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3148 кв.м, строения и сооружения снесены, что подтверждается заключением кадастровой инженера от 26.03.2018г. и актом выполненных работ по объекту <адрес>, от 04.12.2017г. к муниципальному контракту № Ф.2017.462790 от 30.10.2017г.

Право собственности на квартиры № 1, 2, 8, 9, 10 в МУП г.Шахты «БТИ» зарегистрировано и по настоящее время, при этом:

между муниципальным образованием «Город Шахты» и Макаровой Т.В. был заключен договор мены от 17.09.2010г. Согласно условиям договора мены в собственность муниципального образования «Город Шахты» переходит квартира находящаяся в собственности Макаровой Т.В., по адресу: <адрес>, а Макаровой Т.В. предоставляется в собственность квартира находящаяся по адресу: <адрес>. Указанный договор прошёл государственную регистрацию в ЕГРН.

между муниципальным образованием «Город Шахты» и Моргун Д.В. был заключен договор мены от 06.09.2010г. Согласно условиям договора мены в собственность муниципального образования «Город Шахты» переходит квартира, находящаяся в собственности Моргуна Д.В., по адресу: <адрес>, а Моргуну Д.В. предоставляется в собственность квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. Указанный договор прошёл государственную регистрацию в ЕГРН.

- между муниципальным образованием «Город Шахты» и Софийской Е.А. был заключен договор мены от 28.04.2010г. Согласно условиям договора мены в собственность муниципального образования «Город Шахты» переходит квартира, находящаяся в собственности Софийской Е.А., по адресу: <адрес>, а Софийской Е.А. предоставляется в собственность квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. Указанный договор прошёл государственную регистрацию в ЕГРН.

между муниципальным образованием «Город Шахты» и Костюченко Е.Н. был заключен договор мены от 06.09.2010г. Согласно условиям договора мены в собственность муниципального образования «Город Шахты» переходит квартира, находящаяся в собственности Костюченко Е.Н., по адресу: <адрес>, а Костюченко Е.Н. предоставляется в собственность квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. Указанный договор прошёл государственную регистрацию в ЕГРН.

между муниципальным образованием «Город Шахты» и Макаровой Т.В. был заключен договор мены от 17.09.2010г. Согласно условиям договора мены в собственность муниципального образования «Город Шахты» переходит квартира, находящаяся в собственности Макаровой Т.В., по адресу: <адрес>, а Макаровой Т.В. предоставляется в собственность квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. Указанный договор прошёл государственную регистрацию в ЕГРН.

Макарова Т.В., Моргун Д.В., Софийская Е.А., Костюченко Е.Н., подписав договоры мены с Администрацией г.Шахты, отказались от права собственности на квартиры. При этом право собственности на снесенные квартиры зарегистрировано в МУП г.Шахты «БТИ» и ЕГРН.

Так как спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права, сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия органов местного самоуправления на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена.

Таким образом, наличие не снятых с кадастрового учета объектов и зарегистрированных прав препятствует предоставлению свободного земельного участка.

Просит прекратить зарегистрированное в ЕГРН право собственности муниципального образования «Город Шахты» на объект недвижимости: жилое помещение (<адрес>), площадью 40,2 кв.м, кадастровый №; жилое помещение (<адрес>), площадью 71,1 кв.м, кадастровый №; жилое помещение (<адрес>,5), площадью 52,8 кв.м, кадастровый №; жилое помещение (<адрес>), площадью 29,7 кв.м, кадастровый №; жилое помещение (<адрес>), площадью 38,2 кв.м, кадастровый №;жилое помещение (<адрес>), площадью 41,9 кв.м, кадастровый номером: 61.59:0030425:539; жилое помещение (<адрес>), площадью 37,9 кв.м, кадастровый №; жилое помещение (<адрес>), площадью 26,1 кв.м, кадастровый №; жилое помещение (<адрес>), площадью 32,3 кв.м, кадастровый №.

Признать отсутствующим зарегистрированное в МУП г.Шахты «БТИ» право собственности: Макаровой Т.В. на <адрес> №; Моргуна Д.В. на <адрес>; Софийской Е.А. на <адрес>; Костюченко Е.Н. на <адрес>.

Снять с кадастрового учета зарегистрированные по адресу: <адрес>, объекты недвижимости: жилой дом, площадью 1,0 кв.м, квартиры № 1, 2, 4,5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, нежилое здание (кухню), нежилое здание (сарай-гараж), нежилое здание (гараж), нежилое здание (сарай) (л.д.131-134).

В судебное заседание явился представитель КУИ Администрации г. Шахты ФИО7, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал по изложенным доводам.

В судебное заседание явилась ответчик Макарова Т.В., возражала против исковых требований, пояснив, что собственником квартир уже не является, также не является собственником хозяйственных построек.

Другие ответчики и 3-е лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. МУП БТИ г. Шахты письменно просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав истца, ответчика Макарову Т.В., изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, является гибель или уничтожение этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право собственности.

Согласно части 3 ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу части 4 указанной статьи государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 7 данной статьи государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Частью 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в частности, такие основные сведения об объекте недвижимости, как: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид) (п. 1 ч. 4 ст. 8), сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование (п. 7 ч. 4 ст. 8).

Согласно пункту 4 части 1 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 2 части 2 ст. 15 названного выше Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что распоряжением мэра города Шахты от 21.11.2007г. № был утвержден список многоквартирных жилых домов г.Шахты, признанных аварийными, непригодными для постоянного проживания, в который был внесен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.30-31).

Согласно сведениям ЕГРН собственником квартир № расположенных по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «Город Шахты» (л.д.10-11, 12-13, 17-18, 19-20, 21-22, 23-24).

Квартиры <адрес>, также являются муниципальной собственностью на основании распоряжения мэра г. Шахты от 16.07.1999г. №. Право собственности на них зарегистрировано в МУП БТИ г. Шахты в соответствии с ранее действовавшим законодательством (л.д.77-78).

Установлено, что земельный участок, по <адрес> в <адрес>, расположенный на нем многоквартирный жилой дом, квартиры № нежилые хозяйственные постройки – кухня, сарай-гараж, гараж, сарай поставлены на кадастровый учет в ЕГРН (л.д.9, 10-29, 113).

При этом право собственности на хозяйственные постройки ни за кем не зарегистрировано ни в ЕГРН, ни в МУП БТИ г. Шахты.

В настоящее время на земельном участке по <адрес> в <адрес> строения и сооружения снесены, что подтверждается заключением кадастровой инженера от 26.03.2018г. и актом выполненных работ по объекту <адрес>, от 04.12.2017г. к муниципальному контракту № Ф.2017.462790 от 30.10.2017г. (л.д.57-70). Жители переселены в другое благоустроенное жилье.

Таким образом, установлено, что все квартиры в <адрес> в <адрес> являются муниципальной собственностью. Право собственности на квартиры № зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, на квартиры № - не зарегистрировано в ЕГРН. Также в ЕГРН не зарегистрировано право собственности на хозяйственные постройки, расположенные на этом же земельном участке.

    В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

Согласно ч.7 ст.40 указанного закона, при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

В судебном заседании установлено, что КУИ Администрации г. Шахты не обращалось с заявлениями о прекращении государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости и с заявлениями о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости.

Спор между сторонами о правах на недвижимое имущество отсутствует, нарушение прав и законных интересов истца со стороны ответчиков судом не установлено, истцом не доказано, с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований КУИ Администрации г. Шахты к МУП г. Шахты БТИ, Администрации г. Шахты, Макаровой Т. В., Моргун Д. В., Софийской Е. А., Костюченко Е. Н., 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости, снятии с кадастрового учета объектов недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2018г.

Судья                          Л.Н. Черепанова