Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1548/2019 ~ М-391/2019 от 08.02.2019

Дело № 2-1548/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июня 2019 года гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи                Смадыч Т.В.

при секретаре                             Филипповой А.А.

с участием представителя истцов Сидорова ФИО9 представителя ответчика Чопенко ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева ФИО11, Пятецкого ФИО12 к администрации города Владивостока о признании права собственности на гаражные боксы,

установил:

истцы обратились в суд с требованием о признании права собственности на гаражные боксы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Воробьев В.В. (заказчик) заключил с строительно-коммерческим предприятием СКП «Сфера-2» (исполнитель) договор № № о совместном сотрудничестве по строительству капитальных гаражей, в районе жилого дома по <адрес> (ранее называлась ул. Амурская) гор.Владивостока. Согласно акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель передал заказчику Воробьеву В.В. в эксплуатацию построенный гараж № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который он использует по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ Пятецкий ФИО13 (заказчик) заключил с строительно-коммерческим предприятием СКП «Сфера-2» договоры: № о сотрудничестве по строительству 5 гаражей. Согласно актам приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель передал заказчику в эксплуатацию 5 построенных гаражных боксов, №. Все боксы расположены по адресу: <адрес>. Законность строительства гаражных боксов подтверждают следующими документами: выпиской из решения Владивостокского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №; разрешением на производство работ № от ДД.ММ.ГГГГ по строительству жилого дома и отвод земельного участка; разрешением от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство гаражей; актом приемки законченного строительства объекта от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома и гаражных боксов; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мэра гор.Владивостока о предоставлении земельного участка по <адрес>; справкой, выданной отделом земельного кадастра «Росземкадастр» о присвоении кадастрового номера земельному участку под домом и гаражами; распоряжением Управления градостроительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы земельного участка под жилым домом и гаражами; техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Воробьев В.В. обращался с заявлением в Управление «Росреестра» о постановке на кадастровый учет нежилого здания, состоящего из 48 гаражных боксов и предоставлении выписки о праве собственности на гаражный бокс №, однако ДД.ММ.ГГГГ было отказано в постановке на учёт нежилого помещения и предоставлении выписки о праве собственности на гараж №, в связи с не предоставлением документа об отводе земельного участка СКП «Сфера-2».

Просят суд признать за Воробьевым В.В. право собственности на гаражный бокс № общей площадью 21,3 кв.м., расположенный на придомовой территории жилого <адрес>. Признать за Пятецким О.И. право собственности на гаражные боксы: №, общей площадью 21,7 кв.м., №, общей площадью 21,1 кв.м., № общей площадью 21,1 кв.м., № общей площадью 21,1 кв.м., № общей площадью 21,1 кв.м., расположенные на придомовой территории жилого <адрес>

В судебное заседание Воробьев В.В., Пятецкий О.И. не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель истцов, в судебном заседании, требования поддержал в полном объеме. Просил учесть, что ДД.ММ.ГГГГ решением Первореченского районного суда гор.Владивостока отказано в удовлетворении административного иска Воробьева ФИО14 в признании незаконным решения Управления «Росреестра» по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета нежилого здания, состоящего из 48 гаражных боксов и осуществлении государственной регистрации прав Воробьева В.В. на гаражный бокс № <адрес>. Также указал на то, что на момент вынесения решения суда, здание, состоящее из 48 гаражных боксов уже стояло на кадастровом учете и каждому гаражному боксу присвоен кадастровый номер в соответствии с выпиской из ЕГРН Управления «Росреестра» по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации гор.Владивостока требования не признал и просил отказать в их удовлетворении также представил письменный отзыв указав, что в администрации гор.Владивостока отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию гаражных боксов №, расположенных на придомовой территории жилого <адрес>. Сведения о предоставлении проектной документации также отсутствуют. В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Владивостокского городского округа в редакции, утвержденной распоряжением департамента градостроительства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами. Согласно имеющимся топографическим материалам, под возведенными строениями- капитальными сооружениями-гаражами, расположенными в границах земельного участка с кадастровым номером №, инженерные сети отсутствуют. Сведениями об охранных зонах каких-либо инженерных сетей в границах указанного земельного участка администрации не располагает. Жалоб от граждан по факту возведения спорного объекта строительства не поступало.

Представитель третьего лица ТСЖ «Острякова, 28», в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, также представил письменный отзыв в котором указал, что администрация гор.Владивостока в 1990-1994 годах выделила земельный участок в районе пр-та <адрес> ОАО «Приморгражданпроект» изготовила проектную документацию на строительство жилого дома и гаражных боксов. Администрация <адрес> заключила договор с СКП «Сфера-2» о строительстве жилого дома и гаражей, предоставила право подрядчику заключать с гражданами договоры о совместном сотрудничестве. Подрядчик заключил договор, в том числе, с Воробьевым В.В. и Пятецким О.И. на строительство капитальных гаражей. Согласно акту приема-передачи гаражные боксы были переданы заказчикам. Претензий со стороны СКП «Сфера-2», администрации гор.Владивостока и других лиц к истцам не поступало. Задолженностей перед ТСЖ -28 и истцом не имеется. Нежилое здание постановлено на кадастровый учет в Федеральной кадастровой палате «Росреестра» по Приморскому краю. Просил удовлетворить исковые требования.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела решением исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов от 13.04.1990 институту «Приморгражданпроект» отведен земельный участок под строительство 63 квартир жилого дома по ул.Амурской.

Архитектурно-планировочным управлением Инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, малому гос.предприятию «Сфера» выдано разрешение на производство работ №, по производству строительно-монтажных работ по 9-10 этажному жилому дому на 63 квартиры по ул.Амурской.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора при администрации гор.Владивостока Приморского края выдала «Сфера-2» разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по строительству гаражей, по адресу: пр.Острякова, <адрес>.

Актом приема - передачи жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО СКП «Сфера-2» передало для дальнейшей эксплуатации по назначению, а ТСЖ <адрес> по пр-ту Острякова, гор.Владивостока (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) приняло жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и гаражами, а также земельный участок под ними, расположенный по адресу: <адрес>, АКТ государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный жилой дом является объектом недвижимости, прочно связанным с земельным участком площадью 6 135 кв.м., с кадастровым номером ПК: №, предоставленным ТОО СПК «Сфера-2» постановлением мэра гор.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды №.

Постановлением мэра гор.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО СКП «Сфера-2» предоставлен земельный участок площадью 6 135 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для обслуживания жилого дома и подземных гаражей, в аренду сроком на 10 лет.

Согласно акту приемки законченного строительства объекта от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем «Сфера-2» предъявлены заказчику «Сфера-2» гаражные боксы в количестве 48 штук, расположенные по адресу: <адрес>. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки с 1994 по 1997 годы.

ДД.ММ.ГГГГ между Воробьевым В.В. и СКП «Сфера-2» был заключен договор №. Предмет договора- совместная деятельность по строительству капитальных гаражей в районе жилого дома по проспекту <адрес>. Согласно условиям договора СКП «Сфера-2» производит оформление акта землепользования, решает в соответствующих органах и ведомствах, все вопросы, связанные со строительством. Обеспечивает проектирование объекта, заключает договор подряда и иные договоры по строительству, также осуществляет технический надзор за ходом и качеством строительства, приемку проектов в эксплуатацию.

Согласно акту приема-передачи гаражного бокса по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, ООО СКП «Сфера-2» передало, а Воробьев В.В. принял бокс №. Указанный бокс находится в нормальном санитарно-техническом состоянии, пригоден к эксплуатации по прямому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ между Пятецким ФИО15 и СКП «Сфера-2» заключены договоры №. Предмет договоров-совместная деятельность по строительству капитальных гаражей в районе жилого дома по проспекту Острякова 28. Согласно условиям договора СКП «Сфера-2» производит оформление акта землепользования, решает в соответствующих органах и ведомствах, все вопросы, связанные со строительством. Обеспечивает проектирование объекта, заключает договор подряда и иные договоры по строительству, также осуществляет технический надзор за ходом и качеством строительства, приемку проектов в эксплуатацию.

Согласно актам приема-передачи гаражных боксов по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ООО СКП «Сфера-2» передало, а Пятецкий О.И. принял бокс №, ДД.ММ.ГГГГ ООО СКП «Сфера-2» передало, а Пятецкий О.И. принял боксы №. Указанные боксы находятся в нормальном санитарно-техническом состоянии, пригодны к эксплуатации по прямому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ Приморским филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ составлен технический паспорт на нежилое здание- гаражи, адрес (местоположение объекта: <адрес>).

Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры администрации гор.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в распоряжение управления градостроительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>. Пункт 1 распоряжения изложен следующей редакции: «Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, собственникам помещений в многоквартирном доме и собственникам помещений подземных гаражей общей площадью 5 987 кв.м. для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома и подземных гаражей согласно приложению».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию - гаражам (год завершения строительства 1997), адресу: Приморский край, гор.Владивосток, в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. Кадастровые номера присвоены всем помещениям, машино-местам, расположенным в здании.

ДД.ММ.ГГГГ Воробьев В.В. обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества – нежилое здание, состоящее из 48 гаражных боксов, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета здания, в котором указано, что в соответствии с п.1 ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в связи с чем заявителю необходимо обратиться с заявлением об осуществлении регистрации недвижимого имущества и регистрации прав собственности на гаражный бокс с соблюдением требований ч.2 ст. 4 Федерального закона « О государственной регистрации недвижимости». Воробьев В.В. отозвал заявление и обратился к кадастровому инженеру для оформления технического плана.

ДД.ММ.ГГГГ Воробьев ФИО16 обратился с двумя заявлениями о государственном учете недвижимого имущества и о государственной регистрации права на гаражный бокс № с приложением технического плана и документов о праве собственности на гаражный бокс.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю вынесено решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета нежилого здания, состоящего из 48 гаражных боксов, и государственной регистрации его права собственности на гаражный бокс № по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю отказало ФИО2 в осуществлении кадастрового учета нежилого здания, состоящего из 48 гаражных боксов, и государственной регистрации его права собственности на гаражный бокс № по адресу: <адрес>.

Решением <данные изъяты> гор.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления Воробьева ФИО17 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по <адрес> об отказе в осуществлении кадастрового учета нежилого здания, состоящего из 48 гаражных боксов и осуществления государственной регистрации прав Воробьева ФИО18 на гаражный бокс №, расположенный по адресу: гор.Владивосток, <адрес> отказано.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года проектной организацией «Диз-Кон» выполнено техническое обследование подземных гаражей, расположенных по адресу: <адрес>. По результатам обследования эксперт пришел к выводу, что состояние несущих конструктивных элементов здания работоспособное. Несущая способность и прочностные характеристики основных железобетонных и каменных элементов соответствует требованиям по эксплуатации. При проведении обследования деформаций фундаментов не обнаружено. Несущая способность фундаментов достаточная для восприятия действующих нагрузок. При проведении технического обследования трещин, разрушений кладки наружных и внутренних стен не обнаружено. При проведении технического обследования конструкций покрытия провисаний плит, разрушений бетона, коррозии рабочей арматуры не обнаружено. Прогибы плит перекрытий не превышают допустимых значений – 1/250 от длины пролета. Несущая способность плит достаточная для восприятия действующих нагрузок. Основные несущие конструкции здания (фундаменты, стены, покрытие) находятся в работоспособном техническом состоянии. Техническое состояние основных конструктивных элементов обеспечивает безопасную эксплуатацию здания. Данный вывод подтверждается техническим обследованием №-ТЗ, имеющимся в материалах дела.

    Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Между тем, п. 4 ст. 218 ГК РФ предусматривает специальное основание возникновение права собственности для членов гаражных кооперативов.

Пунктом 10 части 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Кроме того, следует учитывать цель предоставления земельного участка, а также создание объекта в установленном законом, действующем на момент его создания, порядке.

Неотъемлемым признаком здания, сооружения в соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ как объекта недвижимого имущества является то, что перемещение таких объектов, включая здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, без соразмерного ущерба их назначению невозможно.

Из анализа статьи 56 ГПК РФ следует, что обязанность доказывания факта отнесения спорных объектов к недвижимому имуществу, в частности, невозможности перемещения без несоразмерного ущерба его назначению, лежит на истце.

В данном случае, материалами дела бесспорно доказано, что спорные гаражные боксы являются капитальным строением, возведенными СКП «Сфера-2» на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для этих целей.

Поскольку, согласно справке ТСЖ «Острякова, 28» задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Воробьев ФИО19 по содержанию и обслуживанию гаража № не имеет и Пятецкий О.И., согласно справке ТСЖ «Острякова, 28» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по содержанию и обслуживанию гаражей №, не имеет, имеются правовые основания для признания за ними права собственности на спорные гаражные боксы.

С учетом положения п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие сведений об отводе земельного участка ООО СКП «Сфера-2» под строительство само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на гаражи.

Сохранившиеся архивные документы свидетельствуют о том, что строительство 48-и гаражей по пр-ту Острякова в гор.Владивостоке осуществлялось на основании разрешения на отведенном земельном участке.

Возможность оформления права собственности истцов во внесудебном порядке отсутствует, несмотря на принимаемые ими меры, поэтому разрешая спор по существу суд восстанавливает их нарушенное право, признавая за ними право собственности на гаражные боксы.

    Руководствуясь ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Воробьевым ФИО20 право собственности на здание гаража №, общей площадью 21,3 кв.м., местоположение: Приморский край, гор.Владивосток, <адрес>

Признать за Пятецким ФИО21 право собственности на здание гаража №, общей площадью 21,7 кв.м., местоположение: Приморский край, гор.Владивосток, проспект Острякова, в районе дома № 28.

Признать за Пятецким ФИО22 право собственности на здание гаража №, общей площадью 21,1 кв.м., местоположение: Приморский край, гор.Владивосток, <адрес>

Признать за Пятецким ФИО23 право собственности на здание гаража №, общей площадью 21,1 кв.м., местоположение: Приморский край, гор.Владивосток, <адрес>.

Признать за Пятецким ФИО24 право собственности на здание гаража №, общей площадью 21,1 кв.м., местоположение: Приморский край, гор.Владивосток, <адрес>

Признать за Пятецким ФИО25 право собственности на здание гаража №, общей площадью 21,1 кв.м., местоположение: Приморский край, гор.Владивосток, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор.Владивостока.

Председательствующий: