Дело № 2-806/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Шахунья 28 октября 2010 года
Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего федерального судьи Полякова В.М.,
с участием представителя истца - Администрации Шахунского муниципального района Нижегородской области Баева А.В.,
при секретаре Коробейниковой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шахунского муниципального района Нижегородской к Лебедеву Г.Ф., Липняговой Н.В., Максимовой Т.И., Павлову С.И., Паратову В.И., Паратовой А.Ф., Патурову П.И., Патуровой Г.Ф., Патурову Н.А., Полозковой Н.Ю,, Полозкову В.М., Попиновой А.Я., Приходько И.Г., Прытовой А.С., Прытову С.Н., Румянцевой Т.Ф., Смирновой М.Н., Саморядовой Е.В., Саморядовой Е.Н., Саморядову Л.В., Созиновой Т.А., Созинову С.А., Созиновой Г.В., Смирновой А.А., Смирновой Е.А., Смирновой Н.Ф., Смирновой Г.И., Смирнову А.М., Смирновой Н.М., Соколову Н.А., Соколовой Т.М., Сорокину А.А., Сердцевой М.В., Тороповой Т.М., Топкиной Е.В., Туманину И.Ф., Туманиной М.М., Цветковой Н.П., Чистяковой С.Л., Чистякову А.Н., Чичяговой З.А., Червоткину В.А. о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Шахунского муниципального района Нижегородской области обратилась в Шахунский районный суд с иском к Лебедеву Г.Ф., Липняговой Н.В., Максимовой Т.И., Павлову С.И., Паратову В.И. Паратовой А.Ф., Патурову П.И., Патуровой Г.Ф., Патурову Н.А., Полозковой Н.Ю,, Полозкову В.М., Попиновой А.Я., Приходько И.Г., Прытовой А.С., Прытову С.Н., Румянцевой Т.Ф., Смирновой М.Н., Саморядовой Е.В., Саморядовой Е.Н., Саморядову Л.В., Созиновой Т.А., Созинову С.А., Созиновой Г.В., Смирновой А.А., Смирновой Е.А., Смирновой Н.Ф., Смирновой Г.И., Смирнову А.М., Смирновой Н.М., Соколову Н.А., Соколовой Т.М., Сорокину А.А., Сердцевой М.В., Тороповой Т.М., Топкиной Е.В., Туманину И.Ф., Туманиной М.М., Цветковой Н.П., Чистяковой С.Л., Чистякову А.Н., Чичяговой З.А., Червоткину В.А. о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что распоряжением Администрации Шахунского района Нижегородской области от 17.11.1994 г. № 730 «О приватизации земель колхоза «<данные изъяты>» и выдаче свидетельств права собственности на землю гражданам, проживающим на территории колхоза» земельный участок был приватизирован и передан в собственность бесплатно гражданам, проживающим на территории колхоза «<данные изъяты>» в размере 9,0 га сельхозугодий на 1 претендента. Приватизация земельного участка произведена с действующими на тот момент: Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ 25.04.1991 года. В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учёте под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: Нижегородская область, Шахунский район, колхоз «<данные изъяты>».
Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «<данные изъяты>» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю.
К настоящему времени большая часть собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке распорядились принадлежащими им правами собственности.
Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами:
В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. В состав, которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».
Ст. 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».
28 февраля 2010 года состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть в общей долевой собственности земельных участков, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, определены следующие земельные участки колхоза «<данные изъяты>»:
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- черезполосный земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
П. 5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления <адрес> в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения» предусмотрен, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории <адрес> публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс» и «Знамя Труда».
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «<данные изъяты>» было опубликовано:
- газета «Курс» № (907) от ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Знамя Труда» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения Нижегородской области» при выявлении невостребованных земельных юдолей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство Нижегородской области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счёт невостребованных земельных долей.
Правительство области в течение тридцати дней со дня получения уведомления с приложением документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно известить орган местного самоуправления муниципального района о своём намерении образовать земельный участок в счёт невостребованных земельных долей.
В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счёт невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.
Администрация Шахунского района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области (уполномоченный орган - Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области) о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке колхоза «<данные изъяты>», Правительство Нижегородской области распоряжением от 22.06.2010 года № 1198-р «Об отказе от образования (формирования) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» отказалось от преимущественного права
образования в счёт невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «<данные изъяты>», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей администрации Шахунского района.
Распоряжением администрации Шахунского района от 14.07.2010 года № 481-р «Об образовании (формировании) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, расположенного по адресу: Нижегородская область, Шахунский район, колхоза «<данные изъяты>», в счёт невостребованных земельных долей образованы следующие земельные участки:
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
В судебном заседании представитель администрации Шахунского муниципального района Баев А.В. исковые требования поддержал.
Ответчики Патуров П.И., Смирнова М.Н., Сердцева М.В., Туманина М.М. в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, суд о причине неявки не известили, поэтому в соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ, причины неявки признаются неуважительными.
Ответчики Лебедев Г.Ф., Липнягова Н.В., Максимова Т.И., Павлов С.И., Полозкова Н.Ю., Полозков В.М., Попинова А.Я., Приходько И. Г., Прытова А.С., Прытов С.Н., Румянцева Т.Ф., Саморядова Е.В., Саморядова Е.Н., Саморядов Л.В., Созинова Т.А., Созинов С.А., Созинова Г.В., Смирнова А.А., Смирнова Е.А., Смирнов А.М., Соколов Н.А., Соколова Т.М., Сорокина А.А., Торопова Т.М., Топкина Е.В., Туманин И.Ф., Цветкова Н.П., Чистякова С.Л., Чистяков А.Н., Чичагова З.А., Червоткин В.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями администрации согласны, и не возражают против признания права собственности на земельный участок, в судебное заседание не явились.
Ответчики Смирнова Н.М., Смирнова Н.Ф., Смирнова Г.И., Патурова Г.Ф., Патуров Н.А., Паратова А.Ф., Паратов В.И. в судебном заседании исковые требования признали и пояснили, что земля им не нужна.
Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в суде, распоряжением Администрации Шахунского района Нижегородской области от 17.11.1994 г. № 730 «О приватизации земель колхоза «<данные изъяты> и выдаче свидетельств права собственности на землю гражданам, проживающим на территории колхоза» земельный участок был приватизирован и передан в собственность бесплатно гражданам, проживающим на территории колхоза «<данные изъяты>» в размере 9,0 га сельхозугодий на 1 претендента. Приватизация земельного участка произведена с действующими на тот момент: Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ 25.04.1991 года. В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учёте под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: Нижегородская область, Шахунский район, колхоз «<данные изъяты>».
Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «<данные изъяты>» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю.
К настоящему времени большая часть собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке распорядились принадлежащими им правами собственности.
Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами:
В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. В состав, которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».
Ст. 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».
28 февраля 2010 года состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть в общей долевой собственности земельных участков, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, определены следующие земельные участки колхоза «<данные изъяты>»:
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- черезполосный земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
П. 5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения» предусмотрен, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Шахунского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс» и «Знамя Труда».
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «<данные изъяты>» было опубликовано: - газета «Курс» № (907) от ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Знамя Труда» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения Нижегородской области» при выявлении невостребованных земельных юдолей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство Нижегородской области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счёт невостребованных земельных долей.
Правительство области в течение тридцати дней со дня получения уведомления с приложением документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно известить орган местного самоуправления муниципального района о своём намерении образовать земельный участок в счёт невостребованных земельных долей.
В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счёт невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.
Администрация Шахунского района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области (уполномоченный орган - Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области) о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке колхоза «<данные изъяты>», Правительство Нижегородской области распоряжением от 22.06.2010 года № 1198-р «Об отказе от образования (формирования) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» отказалось от преимущественного права образования в счёт невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «<данные изъяты>», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей администрации Шахунского района.
Распоряжением администрации Шахунского района от 14.07.2010 года № 481-р «Об образовании (формировании) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, расположенного по адресу: Нижегородская область, Шахунский район, колхоза «<данные изъяты>», в счёт невостребованных земельных долей образованы следующие земельные" участки:
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- черезполосный земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что субъект РФ вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей.
Площадь земельной доли в земельном участке, находящемся по адресу: Шахунский район, колхоз «<данные изъяты>», установлена в размере 9,0 га. Сумма долей, принадлежащих 42 ответчикам, равна 378 га или 3780000 кв.м., что не превышает суммы площадей земельных участков 32400000 кв.м. или 3240 га по всем земельным участкам в счёт 366 земельных долей колхоза «<данные изъяты>».
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального Закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право муниципальной собственности за администрацией Шахунского муниципального района на земельные участки в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 32400000 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в Нижегородской области, Шахунском районе, колхоз «<данные изъяты>», следующих земельных участков общей площадью 378 га в счет 42 невостребованных земельных долей:
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- земельный участок №, <адрес>
- часть земельного участка площадью <адрес>
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Шахунский районный суд.
Судья В.М. Поляков