Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4032/2016 ~ М-3989/2016 от 10.05.2016

          Дело № 2-4032/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.06.2016 Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Кислициной С.В., при секретаре Тюшняковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова П. С. к обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Центр обеспечения безопасности оборудованный спутниковыми системами» об обязании внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, взыскании судебной неустойки, необходимых расходов,

         У С Т А Н О В И Л :

Виноградов П.С. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Центр обеспечения безопасности оборудованный спутниковыми системами» (ООО ЧОП «ЦОБОСС») об обязании внести изменения в единый государственный реестр юридических лиц, взыскании судебной неустойки, необходимых расходов.

В обоснование иска указал, что на основании решения общего собрания учредителей от 09.01.2008 (протокол < № >) он был избран директором ООО ЧОП «ЦОБОСС», в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесены сведения о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

06.10.2014 Виноградовым П.С. на имя генерального директора и учредителя ООО ЧОП «ЦОБОСС» Петрищева Е.Е. подано заявление об увольнении по собственному желанию.

На основании приказа генерального директора ООО ЧОП «ЦОБОСС» Петрищева Е.Е. < № > от 06.10.2014 произведено увольнение Виноградова П.С. с должности директора общества 06.10.2014 по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника), о чем внесена запись в трудовую книжку истца.

18.04.2016 Виноградов П.С. обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы < № > по Свердловской области с заявлением об исключении из ЕГРЮЛ сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО ЧОП «ЦОБОСС» в связи с увольнением с должности директора, однако в этом ему было отказано и разъяснено, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о руководителе юридического лица необходимо представить в орган, уполномоченный принимать решение в сфере государственной регистрации юридических лиц - Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга (Единый регистрационный центр), предусмотренное ч.2 ст.17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме Р14001, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России № ММВ-7-6/25@7.1от 25.01.2012.

Поскольку до настоящего времени ответчик не обратился в уполномоченный орган с заявлением об исключении из ЕГРЮЛ сведений об истце как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, Виноградов П.С. просит обязать ООО ЧОП «ЦОБОСС» в течение трех дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу внести изменения в ЕГРЮЛ, исключив запись о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от ООО ЧОП «ЦОБОСС», взыскать с ответчика судебную неустойку на случай неисполнения решения суда на основании п.4 ч.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации и расходы на оплату услуг представителя в сумме 7 000 рублей, что подтверждается договором, распиской.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ООО ЧОП «ЦОБОСС» Петрищев Е.Е. иск не признал, пояснив суду, что в настоящее время общество деятельности не ведет, директор общества не назначен, в связи с чем отсутствует возможность обратится в уполномоченный орган для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (руководителе юридического лица).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.«л» ч.1 ст.5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно ч.2 ст.17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии с п.7.15 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденных приказом Федеральной налоговой службы России № ММВ-7-6/25@7.1 от 25.01.2012, заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, оформляется в случае изменения сведений о юридическом лице, ранее внесенных в ЕГРЮЛ.

Таким образом, для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, уполномоченному лицу необходимо подать в уполномоченный регистрирующий орган заявление по форме Р14001 ч.2 ст.17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001).

В силу п.1.3 ст.9 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001, при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен порядок исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в тех случаях, когда это лицо выразило желание на прекращение взаимоотношений с соответствующим юридическим лицом и фактически не исполняет своих обязанностей, однако по не зависящим от него причинам заявление в надлежащей форме в регистрирующий орган подать не может.

Согласно ст.32 Федерального закона № 14-ФЗ от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью», руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества. К компетенции общего собрания участников общества относится образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий (ст.33 Федерального закона № 14-ФЗ от 08.02.1998).

Из материалов дела следует, что генеральным директором и участником ООО ЧОП «ЦОБОСС» Петрищевым Е.Е. на основании заявления истца от 06.10.2014 издан приказ < № > от 06.10.2014 об увольнении Виноградова П.С. с должности директора общества 06.10.2014 по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника), о чем внесена запись в его трудовую книжку.

При этом, как установлено в судебном заседании, решение о прекращении полномочий Виноградова П.С. в качестве единоличного исполнительного органа участниками ООО ЧОП «ЦОБОСС» не принималось, заявление об исключении из ЕГРЮЛ сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени данного юридического лица по форме Р14001 на регистрацию изменений в орган, уполномоченный принимать решение в сфере государственной регистрации юридических лиц - Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга (Единый регистрационный центр) обществом не подавалось, сведения об избрании нового руководителя общества в регистрирующий орган не представлялись.

Истец Виноградов П.С. также самостоятельно не обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга (Единый регистрационный центр) с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не имея полномочий заполнить такое заявление по установленной форме.

Вместе с тем, приказ Федеральной налоговой службы России № ММВ-7-6/25@7.1 от 25.01.2012 не исключает возможность внесения соответствующих изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, при прекращении полномочий действовать без доверенности от имени юридического лица и отсутствии сведений о возложении таких полномочий.

С целью соблюдения принципа публичной достоверности сведений ЕГРЮЛ, защиты прав истца, принявшего решение о прекращении своих полномочий в качестве директора общества, которое бездействует, не предоставляет в регистрирующий орган заявление по установленной форме, исходя из того, что нахождение в ЕГРЮЛ неактуальных сведений о Виноградове П.С., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, нарушает его права и законные интересы, он имеет возможность обратиться в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга (Единый регистрационный центр) с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При отсутствии правового регулирования процедуры исключения из ЕГРЮЛ записи о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в условиях объективной невозможности подачи истцом в регистрирующий орган заявления формы N Р14001 с приложением соответствующего листа заявления о возложении на иное лицо полномочий действовать без доверенности от имени юридического лица, истец не лишен права на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения органа, уполномоченного принимать решение в сфере государственной регистрации юридических лиц - Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга (Единого регистрационного центра), об отказе от исключения из ЕГРЮЛ сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО ЧОП «ЦОБОСС», в порядке административного судопроизводства.

В судебном заседании представитель ООО ЧОП «ЦОБОСС» высказал свою позицию по заявленным истцом требованиям и пояснил, что в настоящее время общество деятельности не ведет, в связи с чем назначить другое лицо руководителем общества не представляется возможным. При этом в силу корпоративного законодательства также не представляется возможным обязать участников общества принять какое-либо решение относительно управления делами данного общества.

В силу ч.3 с.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку истцом заявлено требование к ООО ЧОП «ЦОБОСС» об обязании внести изменения в ЕГРЮЛ, исключив запись о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от ООО ЧОП «ЦОБОСС», что в силу положений ч.2 ст.17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 относится к компетенции органа, уполномоченного принимать решение в сфере государственной регистрации юридических лиц, в данном случае - Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга (Единого регистрационного центра), суд отказывает истцу в удовлетворении иска к ООО ЧОП «ЦОБОСС» об обязании внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, а также связанных с ними требований о взыскании судебной неустойки и необходимых расходов.

Других требований истцом не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

       Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Виноградова П. С. к обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Центр обеспечения безопасности оборудованный спутниковыми системами» об обязании внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, взыскании судебной неустойки, необходимых расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27.06.2016.

Судья: