Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2077/2014 ~ М-1749/2014 от 19.11.2014

Дело № 2-2077/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сокол Вологодской области 10 декабря 2014 года.

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н.,

при секретаре Еропкиной Н.Н.,

с участием истца Балабановой З.С.,

представителя ответчика Самойловой Е.В. по доверенности Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области от 05.05.2014,

представителя третьего лица Старверовой И.Н. заместителя директора бюджетного образовательного учреждения Сокольского муниципального района «Марковская общеобразовательная школа» на основании приказа № 25 от 03.10.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Балабановой З.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

с 15.08.1989 по 21.08.1992 Балабанова З.С. работала учителем начальных классов в <данные изъяты> школе (л.д. 5).

С 31.08.1992 Балабанова З.С. принята учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> школу <данные изъяты>, которая на основании постановления главы самоуправления Сокольского муниципального района № 1381 от 30.12.1998 зарегистрирована как муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> школа (л.д. 5).

С 07.06.2002 Балабанова З.С. переведена на должность учителя начальных классов указанного образовательного учреждения, с 01.09.2006 – воспитателем, с 01.09.2008 – учителем русского языка и литературы (л.д. 6).

С 2000 по 2005 года Балабанова З.С. проходила обучение в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «<данные изъяты>», по окончанию которого ей присуждена квалификация учитель биологии по специальности «Биология» (л.д. 8).

В период работы учителем и обучения Балабановой З.С. с 14.05.2003 по 12.06.2003, с 01.12.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2005 по 10.02.2005, с 02.03.2005 по 02.07.2005 предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, а в период работы воспитателем Балабанова З.С. с 22.10.2007 по 12.11.2007 направлялась на курсы повышения квалификации. В указанное время за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата (л.д. 9, 10, 11).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (далее – ГУ – Управление Пенсионного фонда, Пенсионный орган) от 27.08.2014 Балабановой З.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках (с 14.05.2003 по 12.06.2003, с 01.12.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2005 по 10.02.2005, с 02.03.2005 по 02.07.2005) и на курсах повышения квалификации (с 22.10.2007 по 12.11.2007) (л.д. 4).

Считая свои права нарушенными, Балабанова З.С. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда.

В обоснование указала, что её специальный стаж составляет 25 лет, а не 24 года 4 месяца 22 дня как указано в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку учебные отпуска и период прохождения курсов повышения квалификации включаются в специальный трудовой стаж.

Просила признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 27.08.2014 № 535 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия. Включить в специальный стаж периоды учебных отпусков с 14.05.2003 по 12.06.2003, с 01.12.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2005 по 10.02.2005, с 02.03.2005 по 02.07.2005, период прохождения курсов повышения квалификации с 22.10.2007 по 12.11.2007. Назначить досрочную пенсию с 25.08.2014.

В судебном заседании истец Балабанова З.С. иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

ГУ – Управление Пенсионного фонда представило отзыв. Указало, что периоды нахождения у учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж, так как не указаны в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность (далее – Правила) (л.д. 23-24).

Представитель ответчика Самойлова Е.В. по доверенности Пенсионного органа от 05.05.2014 (л.д. 25) иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица Староверора И.Н., являющаяся заместителем директора бюджетного образовательного учреждения Сокольского муниципального района «Марковская общеобразовательная школа» (далее – БОУ СМО «Марковская ООШ, школа) считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Балабанова З.С. в период работы в <данные изъяты> школе <данные изъяты>, зарегистрированной на основании постановления главы самоуправления Сокольского муниципального района № 1381 от 30.12.1998 как муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> школа и переименованной с 01.11.2011 в бюджетное образовательное учреждение Сокольского муниципального района «<данные изъяты> школа» (далее – БОУ СМР «<данные изъяты> школа», школа), обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении.

Данный факт сторонами не оспаривается.

Согласно справкам БОУ СМР «<данные изъяты> школа» от 11.05.2014 по месту работы учитель начальных классов Балабанова З.С. с 14.05.2003 по 12.06.2003, с 01.12.2003 по 20.12.2003 находилась в оплачиваемом учебном отпуске; воспитатель Балабанова З.С. с 22.10.2007 по 12.11.2007 была направлена на курсы повышения квалификации (л.д. 9, 10, 11).

В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 12).

При вынесении решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не были приняты во внимание указанные обстоятельства, приведенные положения действующего законодательства не применены, в связи с чем выводы Пенсионного органа об отказе во включении периодов нахождения истца в учебных отпусках и курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть признаны законными.

При таких обстоятельствах, решение ГУ – Управление Пенсионного фонда от 27.08.2014 № 535 является незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы Балабановой З.С. он будет достаточным, досрочную трудовую пенсию по старости следует назначить с момента ее обращения в Пенсионный орган, то есть с 25.08.2014.

Удовлетворяя требований истца в полном объеме, суд, на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) взыскивает с ответчика судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 руб., поскольку факт их несения подтвержден имеющимся на листе дела 1 чек-ордером от 18.11.2014.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.08.2014 № 535 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 14.05.2003 ░░ 12.06.2003, ░ 01.12.2003 ░░ 20.12.2003, ░ 12.01.2005 ░░ 10.02.2005, ░ 02.03.2005 ░░ 02.07.2005 ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 22.10.2007 ░░ 12.11.2007 ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 14.05.2003 ░░ 12.06.2003, ░ 01.12.2003 ░░ 20.12.2003, ░ 12.01.2005 ░░ 10.02.2005, ░ 02.03.2005 ░░ 02.07.2005 ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 22.10.2007 ░░ 12.11.2007.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 25.08.2014.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░	░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.12.2014.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 13.01.2015.