Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-283/2011 ~ М-414/2011 от 25.02.2011

№ 2-2089/11                                                                                                      

Строка №52

                                                      РЕШЕНИЕ

                            Именем Российской Федерации

12 апреля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Лятифовой Э.Э.,

с участием представителя ответчика Военного комиссариата Воронежской области, действующего на основании доверенности Раевского Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасименко Николая Вячеславовича, действующего в интересах Герасименко Ольги Владимировны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 237, 12 рублей.

                                                    УСТАНОВИЛ:

Герасименко Н.В., являясь законным представителем недееспособной Герасименко О.В., обратился в суд в ее интересах с настоящим иском, ссылаясь на то, что Герасименко О.В. является вдовой участника Великой Отечественной войны Герасименко Вячеслава Николаевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Герасименко О.В. получает пенсию по случаю потери кормильца, однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение ей пенсии как члену семьи погибшего кормильца - участника Великой Отечественной войны исходя из размера базовой части трудовой пенсии по старости.

Истец о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в направленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области, действующий на основании доверенности Раевский Э.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просит суд в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Герасименко О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является пенсионером Министерства обороны РФ, ей была назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца - Герасименко В.Н.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее - Законом).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года N 5-ФЗ, к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Как следует из материалов пенсионного дела, Герасименко Н.В. являлся участником Великой Отечественной войны в составе действующей армии.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», в котором учитываются общие правила исчисления для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

Герасименко О.В. имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца по заявленному основанию с момента назначения ей пенсии - то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

До 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определялись исходя из расчетного размера пенсий, который устанавливался в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) и пересматривался одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) исходя из этого увеличения (ст. 46 Закона в редакции Федерального Закона от 03.12.2007 года №319-ФЗ).

В соответствии с п.1 с.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2562 рубля в месяц (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), с 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии (ч.1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 года № 213- ФЗ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в размере 2 562 рубля в месяц.

       В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона, в редакции Закона, действовавшей до внесения изменений в него Федеральным законом от 03.12.2007 N 319-ФЗ, пенсии с надбавками и повышениями не ограничивались их предельными размерами.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 03.12.2007 г. N 319-ФЗ, статья 46 Закона была изложена в новой редакции - часть 4 которой устанавливает, что при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ данные изменения в статью 46 Закона вступают в силу с 1 января 2008 года. До этой даты истица имела одновременно право на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 Закона.

Согласно справке от 05.04.2011 года, Герасименко О.В. на основании п. «д» ст. 45 Закона получает надбавку к пенсии в размере 16 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Таким образом, требования истицы о взыскании недоплаченных сумм пенсии исходя из 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, за каждый месяц подлежат удовлетворению в полном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а требования о взыскании недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению исходя из 16 процентов расчетного размера пенсии за каждый месяц.

Таким образом, размер индексированной недоплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 819,84 рубля. Расчет: 2562 * 0,32 (32%) =819,84, где:

2562 - размер базовой части трудовой пенсии по старости (ФЗ №173 от 17.12.2001 года в редакции от 30.12.2008 года),

32- процент повышения расчетного размера пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Период недоплаченной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 105 месяцев (9 + 8 * 12 = 105); за этот период в пользу истицы подлежит взысканию недоплаченная сумма пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации в размере 86 083, 20 рублей. Расчет: 819,84 * 105 = 86 083, 20 рублей, где:

819,84 - индексированная ежемесячная недоплата пенсии,

105 - количество месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Размер индексированной недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составляет 409, 92 рубля. Расчет:

2562 * 0,16 (16%) =409,92, где:

2562 - размер базовой части трудовой пенсии по старости (принимается при расчетах до 01.01.2010 года), а также размер социальной пенсии (принимается при расчетах с 01.01.2010 года);

16 - процент повышения расчетного размера пенсии, установленного для супругов умерших кормильцев - участников Великой Отечественной войны, за вычетом 16 % расчетного размера пенсии, выплачиваемых истице за службу (работу) в тылу.

Недополученная часть пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составит сумму в размере 15 576, 96 рублей. Расчет: 409,92 * 38 = 15 576, 96 где:

409,92 - размер индексированной недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно,

38 - количество месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Всего в пользу истицы подлежит взысканию сумма в размере 101 660, 16 рублей (86 083, 20 + 15 576, 96).

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Герасименко Николая Вячеславовича, действующего в интересах Герасименко Ольги Владимировны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 237, 12 рублей - частично удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Герасименко Ольги Владимировны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 101 660 (сто одна тысяча шестьсот шестьдесят) рублей 16 копеек.

Обязать Военный комиссариат Воронежской области выплачивать Герасименко Ольге Владимировне пенсию по случаю потери кормильца с учетом её повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ.

       В остальной части исковые требования Герасименко Николая Вячеславовича оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

        Судья                                        Щербинина Г.С.