Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2013 (12-192/2012;) от 17.12.2012

12-8/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленской области 16 января 2013 года

Починковский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего Иваненковой Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Починковского района Смоленской области Смородина М.В.,

при секретаре Левченковой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Починковского района Смоленской области на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» от 7 декабря 2012 года о привлечении к административной ответственности Прокофьева С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» Ш. принято постановление 67 АВ № 521640 7 декабря 2012 года о привлечении Прокофьева С.В. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.

На данное постановление поступил протест прокурора Починковского района, который просит отменить данное постановление как незаконное и возвратить дело на новое рассмотрение в МО МВД России «Починковский».

В обоснование протеста прокурор сослался на то, что инспектором ДПС МО МВД России «Починковский» вынесено постановление 67 АВ № 521640 об административном правонарушении.

Постановление в отношении Прокофьева С.В. о привлечении к административной ответственности в нарушение ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит адрес должностного лица, принявшего решение, ссылок на доказательства, подтверждающие факт совершения лицом административного правонарушения и мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о виновности лица, совершившего правонарушение.

В нарушение ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении Прокофьеву С.В. административного наказания не учтены характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Не выполнено требование п.1.1 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. Наличие неразборчивого штампа в левом нижнем углу постановления нельзя признать исполнением требования вышеуказанной нормы.

В постановлении от 7 декабря 2012 года не указан срок и порядок обжалования постановления, что не соответствует требованиям п.7 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Считает данное постановление незаконным. Просит отменить данное постановление по делу об административном правонарушении от 7 декабря 2012 года в отношении Прокофьева С.В. и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Старший помощник прокурора Починковского района Смоленской области Смородин М.В. в судебном заседании протест поддержал.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Прокофьев С.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Никаких возражений суду не представил.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав прокурора, считает протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии с ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии с ч.1 ст.30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1., 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Согласно статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.

Постановлением 67 АВ № 521640 инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» Ш., Прокофьев С.В. привлечен к административной ответственности за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

Согласно статье 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Согласно статье 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Как усматривается из материалов дела в постановлении, вынесенном инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» Ш.., не указан адрес должностного лица, принявшего решение; нет ссылок на доказательства, подтверждающие факт совершения лицом административного правонарушения и мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о его виновности; не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа; не указан срок и порядок обжалования постановления, что не соответствует требованиям ч.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В нарушение ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Прокофьеву С.В. при назначении административного наказания не были учтены характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По этим основаниям постановление по делу об административном правонарушении 67 АВ № 521640 о привлечении к административной ответственности Прокофьева С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является незаконным и подлежит отмене, а административное производство подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Удовлетворить протест прокурора Починковского района Смоленской области на постановление по делу об административном правонарушении от ** ** ** инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» в отношении Прокофьева С.В..

Отменить постановление по делу об административном правонарушении 67 АВ № 521640 о привлечении к административной ответственности Прокофьева С.В. к административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей и возвратить на новое рассмотрение в МО МВД России «Починковский».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

СУДЬЯ:                        Н.И. Иваненкова