Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1445/2012 ~ М-1392/2012 от 31.10.2012

PAGE 9

Дело № 2-1445/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                        28 декабря 2012 г.

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Разоренова В.В.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

с участием представителя истца – Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области Шигиной К.Н., представителя ответчиков - адвоката Афоненко В.Ю., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Антоновой ТВ, Беловой ЕК, Богачевой ВН, Демешевой ОМ, Желаннову ВМ, Желаннову НМ, Зубрилину АН, Зубрилину НА, Зубрилиной ВН, Зубрилиной СВ, Козловской ИВ, Кузьмину ВМ, Лапину ЮН, Мазулину ВИ, Митягину АВ, Модиной ВК Мякошину АК, Мякошиной ТВ, Павловой ОИ, Поколодной НП, Полякову АН, Поляковой ГД, Понкрашову ВЛ, Пятину НВ, Разнообрядцеву АВ, Роговой АД, Савельеву ВД, Соломиной ЛВ, Стадник ВМ, Тибину АВ,

о признании права собственности на общедолевую собственность земельных долей в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к собственникам невостребованных земельных долей о признании права муниципальной собственности муниципального образования Наговское сельское поселение на общедолевую собственность невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров с кадастровым номером №

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости», ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет Администрацией Наговского сельского поселения опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ в газетах <данные изъяты> Администрация Наговского сельского поселения опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности <данные изъяты> с повесткой дня: «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес> из-за неявки собрание дольщиков не состоялось.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Глава Администрации Наговского сельского поселения утвердил опубликованный список собственников невостребованных земельных долей.

Определением Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по иску Администрации Наговского сельского поселения к ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО26, ФИО260, ФИО261, ФИО27, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО265, ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО271, ФИО273, ФИО272, ФИО274, ФИО275, ФИО276, ФИО277, ФИО278, ФИО279, ФИО281, ФИО282, ФИО283, ФИО284, ФИО285, ФИО286, ФИО287, ФИО288, ФИО289, ФИО290, ФИО291, ФИО292, ФИО293, ФИО294, ФИО295, ФИО296, ФИО297, ФИО298, ФИО299, ФИО300, ФИО301, ФИО302, ФИО306, ФИО303, ФИО304, ФИО305, ФИО307, ФИО307, ФИО308, ФИО309, ФИО310, ФИО311, ФИО312, ФИО313, ФИО314, ФИО315, ФИО316, ФИО317, ФИО318, ФИО319, ФИО320, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ ФИО103, ФИО369 ФИО426 ФИО352, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225 в связи со смертью ответчиков.

Ответчик Разнообрядцев А.В. в судебном заседании заявил о намерении оформить невостребованную им землю на себя.

Определением Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Разнообрядцеву А.В. о признании права собственности на общедолевую собственность земельных долей в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>, в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца Шагина К.Н. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении и дополнительно пояснила, что возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчиков в Администрацию Наговского сельского поселения не поступало. Ответчики Демешева ОМ, Мякошин АК, Мякошина ТВ, Поляков АН и Полякова ГД получили на озере <данные изъяты> баллогектаров) и остальную землю оформлять не желают. Поэтому в отношении их следует передать в Наговское поселение земельные участки по <данные изъяты> баллогектаров. В настоящее время никто из них не желает оформлять земельные участки на себя.

Ответчики: Богачева В.Н., Демешева О.М., Желаннов В.М., Желаннов Н.М., Зубрилин Н.А., Митягин А.В., Модина В.К., Мякошин А.К., Мякошина Т.В., надлежащим образом извещены, но в судебное заседание не явились.

Ответчики Антонова Т.В., Белова Е.К., Зубрилин А.Н., Зубрилина В.Н., Зубрилина С.В., Козловская И.В., Кузьмин В.М., Лапин Ю.М., Мазулин В.И., Павлова О.И., Поколодная Н.П., Поляков А.Н., Полякова Г.Д., Понкрашов В.Л., Пятин Н.В., Рогова А.Д., Савельев В.Д., Соломина Л.В., Стадник М.Т., Тибин А.В. не явились, место жительства их неизвестно.

Представитель ответчиков, место жительства которых неизвестно - адвокат Афоненко В.Ю.- иск не признала в связи с отсутствием полномочий на признание иска.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчиков, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, работающим в <данные изъяты> на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли каждому общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> без выдела в натуре.

Ответчикам были выданы свидетельства на право собственности на землю: ТА № от ДД.ММ.ГГГГ; Антоновой ТВ № без указания даты выдачи; Беловой ЕК № от ДД.ММ.ГГГГ; Богачевой ВН № от ДД.ММ.ГГГГ; Демешевой ОМ –№ от ДД.ММ.ГГГГ;Желаннову ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ; Желаннову НМ № от ДД.ММ.ГГГГ; Зубрилину АН № от ДД.ММ.ГГГГ; Зубрилину НА № от ДД.ММ.ГГГГ; Зубрилиной В № от ДД.ММ.ГГГГ; Зубрилиной СВ серии № от ДД.ММ.ГГГГ; Козловской ИВ № от ДД.ММ.ГГГГ; Кузьмину ВМ серии № от ДД.ММ.ГГГГ; Лапину ЮН № от ДД.ММ.ГГГГ; Мазулину ВИ № от ДД.ММ.ГГГГ; Митягину АВ № от дата выдачи отсутствует; Модиной ВК серии № от ДД.ММ.ГГГГ; Мякошину АК № от ДД.ММ.ГГГГ; Мякошиной ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ; Павловой ОИ № от ДД.ММ.ГГГГ; Поколодной НП № от ДД.ММ.ГГГГ; Полякову АН серии РФ-XIII НОО 239-807 № от ДД.ММ.ГГГГ; ГД № от ДД.ММ.ГГГГ; Понкрашову ВЛ № от ДД.ММ.ГГГГ; Пятину НВ № от ДД.ММ.ГГГГ; Разнообрядцеву АВ № от ДД.ММ.ГГГГ; Роговой АД,включенной ДД.ММ.ГГГГ в списки <данные изъяты>; Савельеву ВД серии № от ДД.ММ.ГГГГ; Соломиной ЛВ № № от ДД.ММ.ГГГГ; Стадник ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ; Тибину АВ № без указания даты выдачи.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 5 ст. 13 указанного Закона в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Из объяснений представителя истца Звонковой Е.Н. следует, что ответчики не распорядились земельными долями в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закона) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газетах <данные изъяты> которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> по Наговскому сельскому поселению. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В газетах «<данные изъяты> г. опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Ответчики Демешева ОМ, Мякошин АК, Мякошина ТВ, Поляков АН и Полякова ГД получили часть пая по одному гектару земли (<данные изъяты>) остальной пай <данные изъяты> баллогектаров ими не востребован.

Постановлением Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО им. В.И. Ленина. В указанном списке значатся: Антонова Т.В., Белова Е.К., Богачева В.Н., Демешева О.М., Желаннов В.М., Желаннов Н.М., Зубрилин А.Н., Зубрилин Н.А., Зубрилина В.Н., Зубрилина С.В., Козловская И.В., Кузьмин В.М., Лапин Ю.М., Мазулин В.И., Митягин А.В., Модина В.К., Мякошин А.К., Мякошина Т.В., Павлова О.И., Поколодная Н.П., Поляков А.Н., Полякова Г.Д., Понкрашов В.Л., Пятин Н.В., Разнообрядцев А.В., РоговаА.Д., Савельев В.Д., Соломина Л.В., Стадник М.Т., Тибин А.В.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона со стороны ответчиков в Администрацию Наговского сельского поселения и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Закона, соблюден истцом в полном объеме, участники долевой собственности не выполнили свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия в виде признания доли невостребованной.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ надлежит взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета, а также с ответчиков, место жительства которых неизвестно, расходы по оплате услуг представителя в доход федерального бюджета.

Суд, руководствуясь ст.ст. 11, 56, 98, 103, 198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием Наговское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности по <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектара каждый, признанные невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> входящие в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшие:

Антоновой ТВ основании свидетельства на право собственности на землю №

Беловой ЕК основании свидетельства на право собственности на землю № г.;

Богачевой ВН основании свидетельства на право собственности на землю №

Желаннову ВМ основании свидетельства на право собственности на землю № г.;

Желаннову НМ основании свидетельства на право собственности на землю №.;

Зубрилину АН основании свидетельства на право собственности на землю № г.;

Зубрилину НА основании свидетельства на право собственности на землю № г.;

Зубрилиной ВН основании свидетельства на право собственности на землю № г.;

Зубрилиной СВ основании свидетельства на право собственности на землю №

Козловской ИВ на основании свидетельства на право собственности на землю №

Кузьмину ВМ основании свидетельства на право собственности на землю № г.;

Лапину ЮН основании свидетельства на право собственности на землю №

Мазулину ЮИ основании свидетельства на право собственности на землю №

Митягину АВ основании свидетельства на право собственности на землю №;

Модиной ВК основании свидетельства на право собственности на землю № г.;

Павловой ОИ основании свидетельства на право собственности на землю серии №

Поколодной НП основании свидетельства на право собственности на землю №.;

Понкрашову ВЛ основании свидетельства на право собственности на землю №

Пятину НВ на основании свидетельства на право собственности на землю №

Роговой АД, включенной в списки <данные изъяты>

Савельеву ВД на основании свидетельства на право собственности на землю серии №

Соломиной ЛВ основании свидетельства на право собственности на землю серии №

Стадник ВМ основании свидетельства на право собственности на землю серии №

Тибину АВ основании свидетельства на право собственности на землю № без указания даты выдачи.

Признать за муниципальным образованием Наговское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности по <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектара каждый, признанные невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>, входящие в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшие:

Демешевой ОМ– основании свидетельства на право собственности на землю №

Мякошину АК основании свидетельства на право собственности на землю №

Мякошиной ТВ основании свидетельства на право собственности на землю № г.;

Полякову АН основании свидетельства на право собственности на землю №

Поляковой ГД основании свидетельства на право собственности на землю №

Взыскать с Антоновой ТВ, Беловой ЕК, Зубрилина АН, Зубрилиной ВН, Зубрилиной СВ, Козловской ИВ, Кузьмина ВМ, Лапина ЮН, Мазулина ВИ, Павловой ОИ, Поколодной НП, Полякова А,Н, Поляковой ГД, Понкрашова ВЛ, Пятина НВ, Роговой АД, Савельева ВД, Соломиной ЛВ, Стадник В Михайловны, Тибина АВ в доход федерального бюджета с каждого по <данные изъяты> руб.

Взыскать с Антоновой ТВ, Беловой ЕК, Богачевой ВН, Демешевой ОМ, Желаннова ВМ, Желаннова НМ, Зубрилина АН, Зубрилина НА, Зубрилиной ВН, Зубрилиной СВ, Козловской ИВ, Кузьмина ВМ, Лапина ЮН, Мазулина ВИ, Митягина АВ, Модиной ВК, Мякошина АК, Мякошиной ТВ, Павловой ОИ, Поколодной НП, Полякова АН, Поляковой ГД, Понкрашова ВЛ, Пятина НВ, Роговой АД, Савельева Василия Д, Соломиной ЛВ, Стадник ВМ, Тибина АВ в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины с каждого по <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 02 января 2013 г. через Старорусский районный суд.

Судья:                                                                                             В.В. Разоренов