Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6428/2016 ~ М-5779/2016 от 29.08.2016

Дело №2-6428/2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

06 октября 2016 года                            г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи          Семцива И.В.,

при секретаре         Черновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой Н.С. к Администрации г. Шахты о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в Шахтинский городской суд с настоящим иском по следующим основаниям.

Согласно постановлению Главы Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ Автогаражному кооперативу <данные изъяты> был отведен земельный участок площадью 0,64 га под строительство гаражей для индивидуального транспорта по <адрес>.

В соответствии с постановлением Главы Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ истице было дано разрешение на строительство гаража в а/к <данные изъяты> по <адрес>.

Между Администрацией г. Шахты и Автогаражным кооперативом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заключен бессрочный договор аренды №. Согласно договору арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок общей площадью 0,64 га, находящийся по адресу: <адрес>, согласно прилагаемому плану, для использования под строительство индивидуальных гаражей.

В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> были изготовлены генеральный план индивидуальной застройки Автогаражного кооператива <данные изъяты> по <адрес>, проект индивидуальной застройки - гаража истицы в указанном автогаражном кооперативе.

На данном участке согласно проекту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выделенного под строительство гаражей АГК <данные изъяты>, и разрешению на строительство гаража от ДД.ММ.ГГГГ, а также проекту, утвержденному главным архитектором г. Шахты ДД.ММ.ГГГГ, истица построила гараж в ДД.ММ.ГГГГ в общем ряду гаражей автогаражного кооператива, гаражу присвоен инвентарный номер №.

После определения права собственности на гараж будет принято решение о предоставлении земельного участка.

Согласно справке Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за истицей зарегистрирован объект строительства - гараж лит. «Г,п/Г», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке бывшего АК <данные изъяты> общей площадью 55,1 кв.м.

Истицей предприняты все меры для легализации объекта недвижимости в соответствии с нормами ст.55 ГрК РФ, а именно получено заключение ДАиГ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гараж соответствует требованиям противопожарных и строительных норм и правил, санитарных правил, государственных стандартов и других нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

Кроме этого, предприняты меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, получен отказ Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на построенный объект капитального строительства.

В настоящее время истица не может подать документы на государственную регистрацию права собственности в ФСГР, поскольку ею получен отказ Администрации г. Шахты в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража истицы и отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок.

Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истицы с ДД.ММ.ГГГГ, истица владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что приобрела право собственности на гараж с момента его постройки.

Таким образом, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время деятельность автогаражного кооператива прекращена, согласно данным МИФНС России №12 по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения в отношении юридического лица Автогаражного кооператива <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРЮЛ отсутствуют.

На основании изложенного, истица просит суд признать за Герасимовой Н.С. право собственности на гараж - одноэтажное строение с подвалом лит. «Г,п/Г» общей площадью 55,1 кв.м., в том числе гараж лит. «Г» площадью застройки 28,5 кв.м. и подвал лит. «п/Г» площадью застройки 26,6 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 32 кв.м.

Истица Герасимова Н.С. в судебное заседание явилась, требования искового заявления поддержала и просила удовлетворить.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством (л.д. 62).

Суд, выслушав истицу, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, добытые в ходе подготовки дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что гараж, расположенный в а/к <данные изъяты> по адресу: <адрес> принадлежит Герасимовой Н.С., что подтверждается справкой Шахтинского отделения Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.7).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Шахты и Автогаражным кооперативом <данные изъяты> г. Шахты в лице председателя ФИО2 заключен договор № на аренду земельного участка общей площадью 0,64 га для строительства индивидуальных гаражей, срок аренды - бессрочно, что подтверждается договором (л.д. 44-45).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Глава Администрации г. Шахты разрешил строительство гаража в а/к <данные изъяты> Герасимовой Н.С. (<адрес>), что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истица построила гараж строение с подвалом лит. «Г,п/Г» общей площадью 55,1 кв.м. в общем ряду гаражей в автогаражном кооперативе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно справки МИФНС №12 по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о юридическом лице - автогаражном кооперативе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 11).

В соответствии с техническим заключением о состоянии конструкций гаража лит. «Г,п/Г» по <адрес> (ранее а/к <данные изъяты>) в <адрес>, выполненным ООО «АКБ» от ДД.ММ.ГГГГ, строительные конструкции здания гаража находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ, обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 16-28).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Герасимовой Н.С. получено заключение ДАиГ Администрации г. Шахты №, согласно которого размещение гаража не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», соответствует требованиям противопожарных и строительных норм, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов (л.д. 9).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Шахты было отказано Герасимовой Н.С. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража лит. «Г,п/Г» в бывш. АГК <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку строительство данного объекта осуществлено без разрешения, оформленного в установленном законом порядке, рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на построенный объект (л.д.8).

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд исходит также из того, что возведение спорного гаража не связано с нарушением прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, суд полагает, что Герасимовой Н.С. были предприняты все меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - гаража - одноэтажного строения с подвалом лит. «Г,п/Г» общей площадью 55,1 кв.м., в том числе гараж лит. «Г» площадью застройки 28,5 кв.м. и подвал лит. «п/Г» площадью застройки 26,6 кв.м., инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 32 кв.м., что не противоречит положениям статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Учитывая то обстоятельство, что гараж возведен на отведенном земельном участке, используется по назначению - для хранения личного транспорта, а также в связи с тем, что судом не установлено, что указанный объект недвижимости нарушает законные интересы других лиц, то суд полагает признать за Герасимовой Н.С. право собственности на гараж - одноэтажное строение с подвалом лит. «Г,п/Г» общей площадью 55,1 кв.м., в том числе гараж лит. «Г» площадью застройки 28,5 кв.м. и подвал лит. «п/Г» площадью застройки 26,6 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 32 кв.м.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, на которые суд сослался ранее.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Герасимовой Н.С. к Администрации г. Шахты о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Герасимовой Н.С. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>) право собственности на гараж - одноэтажное строение с подвалом лит. «Г,п/Г» общей площадью 55,1 кв.м., в том числе гараж лит. «Г» площадью застройки 28,5 кв.м. и подвал лит. «п/Г» площадью застройки 26,6 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 32 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, со дня принятия.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна

         Судья __________________ И.В. Семцив

      Секретарь __________________ Е.Н. Чернова