Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2020 (2-945/2019;) ~ М-869/2019 от 21.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                       13 февраля 2020г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х.,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5/2020 по иску Чернова ФИО14 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный и страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

    Чернов В.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (далее – УПФ) с требованиями о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный и страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    В судебном заседании в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец Чернов В.Е. и его представитель Патронова Ю.Р., действующая на основании доверенности, уточнили исковые требования и суду пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в возрасте 56 лет из -за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет. По мнению УПФ специальный стаж истца составляет №, а страховой стаж №. Истец полагает, что ему ответчик необоснованно исключил из специального стажа периоды работы с:

    -ДД.ММ.ГГГГ (№ мес.) в должности электрогазосварщика в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевспасскводстрой» Приволжского района Самарской области;

    -ДД.ММ.ГГГГ№.) в должности электросварщика в СПМК № № треста «Главкуйбышевводстрой» Приволжского района Самарской области;

    -ДД.ММ.ГГГГ (№.) в должности электросварщика в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевспасскводстрой» Приволжского района Самарской области;

    -ДД.ММ.ГГГГ (№ дн.) в должности электрогазосварщика в СПМК № № треста «Главкуйбышевводстрой» Приволжского района Самарской области;

    -ДД.ММ.ГГГГ (№ дн.) в должности газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевспасскводстрой» Приволжского района Самарской области;

    -ДД.ММ.ГГГГ (№ дн.) в должности электросварщика в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевканалводстрой» Приволжского района Самарской области;

        -ДД.ММ.ГГГГ (№ дн.) в должности газоэлектросварщика в «Приволжскагропромхимия» Приволжского района Самарской области, по причине отсутствия документального подтверждения вида сварки и полной занятости в течение полного рабочего времени;

        -ДД.ММ.ГГГГ (№ дн.), с ДД.ММ.ГГГГ (№ мес.), с 16ДД.ММ.ГГГГ (№ мес.), ДД.ММ.ГГГГ (№ мес.) в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Тансстроймост», так как в справке, уточняющей особый характер работы № № от ДД.ММ.ГГГГ, код особых условий труда в ИЛС не проставлен, отсутствуют документы подтверждающие вид сварки и полной занятости в течение рабочего дня;

        -ДД.ММ.ГГГГ (№ мес.), ДД.ММ.ГГГГ (№ дн.) в должности электрогазосварщика в ООО «Больверк» по причине отсутствия документального подтверждения вида сварки и полной занятости в течении полного рабочего времени;

        Не засчитаны в страховой и специальный стаж периоды работы с:

         -ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СНП «НОВА», поскольку отсутствует документальное подтверждение вида сварки и полная занятость в течении полного рабочего времени.

    Истец также полагает, что УПФ необоснованно исключил из его страхового стажа следующие периоды его работы с:

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ИЧП «Светлана», так как печать при увольнении не читается, отсутствует документальное подтверждение вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня по Списку № 2 1991;

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в КФХ Белова А.П., поскольку указанный период с ИЛС отсутствует, уплату страховых взносов за работника не производилось;

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика и электросварщика в ООО «РАД» (по этому периоду истец в УПФ не обращался);

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ИП Еремин А.В., поскольку указанный период с ИЛС отсутствует.

    Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленный уточненный иск и просили суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в льготный и страховой стаж Чернова В.Е., назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

     Представитель УПФ Антипова С.Ю., действующая на основании доверенности, иск Чернова В.Е. не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

    Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей Вожженникова С.Г., Елагина Н.В., Капишина М.В., исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело Чернова В.Е., приходит к следующим выводам.

    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), в редакции, действовавшей на день возникновения спорных правоотношений, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список № 2 1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Чернов В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

    Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № № Чернову В.Е. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 15).

    Из указанного решения следует, что продолжительность страхового стажа Чернова В.Е. составила №; стаж на работах с тяжелыми условиями труда - №.

    В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы в должности электросварщика с:

    -ДД.ММ.ГГГГ в СПМК № № треста «Главкуйбышевводстрой» Приволжского района Самарской области, поскольку отсутствует документальное подтверждение вида сварки согласно Списку № 2 1956;

    -ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевспасскводстрой» Приволжского района Самарской области, поскольку отсутствует документальное подтверждение вида сварки согласно Списку № 2 1956;

    в должности электрогазосварщика:

    -ДД.ММ.ГГГГ в СПМК № № треста «Главкуйбышевводстрой» Приволжского района Самарской области, поскольку отсутствует документальное подтверждение вида сварки согласно Списку № 2 1956.

    -ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевканалводстрой» Приволжского района Самарской области, поскольку отсутствует документальное подтверждение вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня согласно Списку № 2 от 1991 и № 2 1956.

    В должности газоэлектросварщика с:

    -ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевспасскводстрой» Приволжского района Самарской области, поскольку отсутствует документальное подтверждение вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня согласно Списку № 2 от 1991 и № 2 1956;

    -ДД.ММ.ГГГГ в «Приволжскагропромхимия» Приволжского района Самарской области, по причине отсутствия документального подтверждения вида сварки и полной занятости в течении полного рабочего времени.

    В должности электросварщика ручной сварки с:

        -ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тансстроймост», поскольку в справке уточняющей особый характер работы № № от ДД.ММ.ГГГГ код особых условий труда в ИЛС не проставлен, отсутствуют документы подтверждающие вид сварки и полной занятости в течение рабочего дня;

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СНП «НОВА», поскольку отсутствует документальное подтверждение вида сварки и полная занятость в течении полного рабочего времени, код особых условий труда в ИЛС отсутствует.

    Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

    Списком № 2 1956 в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные»; «электросварщики и их подручные».

    Истец Чернов В.Е. в спорные периоды до ДД.ММ.ГГГГ работал в различных организациях в должности электрогазосварщика (подручных должностях), предусмотренной Списком № 2 1956, который не содержит требований о занятости на определенных видах сварки.

    При указанных обстоятельствах, периоды работы Чернова В.Е. электрогазосварщиком, электросварщиком, газоэлектросварщиком до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включения указанному лицу в специальный стаж.

    Период работы Чернова В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Светлана» УПФ в должности газоэлектросварщика не были включены в страховой и специальный стаж, так как печать при увольнении не читается, отсутствует документальное подтверждение вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня согласно Списка № 2 от 1991.

    Указанный период работы Чернову В.Е. следует включить в страховой стаж, так как нечитаемая печать при увольнении не является основанием для отказа в зачете периода в страховой стаж, этот же период УПФ обоснованно не включено истцу в специальный стаж, так как он не представил ответчику и суду документального подтверждения вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня согласно Списка № 2 от 1991.

    Остальные периоды работы Чернова В.Е. после ДД.ММ.ГГГГ в страховой и специальный стаж УПФ обоснованно не включено, так как согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета, страховые взносы за спорные периоды работодателем не начислялись и не уплачивались, в то время как в силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 в целях определения права на страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Закона, то есть периоды, за которые были начислены и уплачены страховые взносы, некоторые периоды (в ООО «Трансстроймост», ООО «РАД», ИП Еремин А.В.), в ИЛС отсутствуют, по другим периодам, которые истец просит включить ему в страховой стаж, он с таким требованием в УПФ не обращался.

    Заявленный Черновым В.Е. иск подлежит частичному удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск Чернова ФИО15 удовлетворить частично.

    Признать частично необоснованным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № №, вынесенное по заявлению Чернова ФИО16.

    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы Чернову ФИО17, с:

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевспасскводстрой» Приволжского района Самарской области;

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СПМК № № треста «Главкуйбышевводстрой» Приволжского района Самарской области;

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевспасскводстрой» Приволжского района Самарской области;

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СПМК № № треста «Главкуйбышевводстрой» Приволжского района Самарской области;

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевспасскводстрой» Приволжского района Самарской области;

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Передвижной механизированной колонне № № треста «Куйбышевканалводстрой» Приволжского района Самарской области;

        -ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в «Приволжскагропромхимия» Приволжского района Самарской области, всего №.

        Включить в страховой стаж Чернову ФИО18 период его работы с:

         -ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ИЧП «Светлана», всего №

        В удовлетворении требований Чернова В.Е. обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) включить ему в страховой стаж периоды работы с:

     -ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в КФХ Белова А.П.;

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика и электросварщика в ООО «РАД»;

    -ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ИП Еремин А.В. и назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Резолютивная часть решения вынесена 13.02.2020г.

    Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020г.

           Судья