Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Североуральск 20 декабря 2016 года
Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Сармановой Э.В.,
при секретаре судебного заседания – Степановой Е.В.,
с участием представителя истца Малковой Е.В. – адвоката Североуральской адвокатской конторы Адвеевой Н.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малковой Е. В. к Администрации Североуральского округа о признании членом семьи нанимателя с самостоятельным правом на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Малкова Е.В. обратилась в Североуральский городской суд Свердловской области к Администрации Североуральского городского округа с исковым заявлением о признании членом семьи нанимателя с самостоятельным правом на жилое помещение, в обосновании указав, что <адрес> выделена ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ являясь нанимателем, ФИО3 вселил ее в качестве гражданской жены, а так же её дочь - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ они были зарегистрированы в квартире, то есть, признаны членами семьи.
Они проживали в данной квартире, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, совместно делали ремонты, оплачивали коммунальные услуги, муж доверял ей свои деньги, она приобретала на них необходимое, ФИО3 передал ей все документы на квартиру, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь - ФИО5, они совместно воспитывали детей, в настоящее время совершеннолетние дети проживают самостоятельно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, в спорной квартире они прожили более 20 лет, при жизни её (Малковой Е.В.) право на жилую площадь он не оспаривал, споров о порядке пользования квартирой - не возникало. После смерти мужа квартира пришла в аварийное состояние, она (Малкова Е.В.) была поставлена в очередь на предоставление жилого помещения взамен аварийного. Она желала оформить договор социального найма на квартиру, но ей разъяснили, что необходимо обратиться в суд для подтверждения права пользования квартирой.
В настоящее время ей предоставлена квартира по адресу: <адрес>, для регистрации права на которую ей необходимо признать право на жилую площадь в ранее занимаемой квартире, так как брак с ФИО3 не был зарегистрирован.
С учетом того, что она была вселена в квартиру нанимателем ФИО3 в качестве члена семьи, вела с ним совместное хозяйство, другого жилья не имеет, полагает себя приобретшей право на жилую площадь в квартире по адресу: <адрес>, просила суд признать её - Малкову Е. В. членом семьи нанимателя ФИО3 с самостоятельным правом на жилое помещение пор адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Малковой Е.В. адвокат Североуральской адвокатской конторы Авдеева Н.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам и основаниям искового заявления.
В судебное заседание ответчик Администрация Североуральского городского округа своего представителя не направило, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлено в установленном порядке, представила суду заявление о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя ответчика.
Ответчик Администрация Североуральского городского округа представила суду отзыв, из смысла которого следует, что согласно корешку ордера № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира предоставлялась на праве найма ФИО3 на семью из трех человек. Истица в качестве члена семьи нанимателя в ордере не указана.
Смерть ФИО3 последовала ДД.ММ.ГГГГ. Из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Черемуховское ЖКХ» и поквартирной карточке следует, что Малкова Е.В. зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Сославшись на ст. 53, 54, ч. 1 ст. 69, ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагают, что Малкова Е.В. не относится к членам семьи нанимателя, в отношении которых возможно признание членами семьи нанимателя.
Признание иных лиц, к которым относится Малкова Е.В. членами семьи нанимателя возможно только в исключительных случаях и только в судебном порядке.
Сославшись на п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», полагают, что в случае доказанности истицей в судебном порядке вышеуказанных фактов, однозначно свидетельствующих о том, что она являлась членом семьи ФИО3, Администрация не будет иметь возражений относительно удовлетворения искового требования.
В судебное заседание третье лицо ООО «Черемуховское ЖКХ» своего представителя не направило, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлено в установленном порядке, представило суду заявление о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Аналогичные нормы содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации в редакции, действующей на дату смерти нанимателя спорного жилого помещения ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ)
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ст.70.Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно ст.679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.
Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.
В соответствии с п.2 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что основаниями признания гражданина членом семьи нанимателя являются: вселение гражданина в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя; совместное проживание гражданина и нанимателя; ведение гражданином и нанимателем общего хозяйства.
Согласно корешку ордера на жилое помещение серии ГЖХ № от ДД.ММ.ГГГГ. спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена на праве социального найма ФИО3 на семью из трех человек.
Как следует из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Черемуховское ЖКХ» в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована Малкова Е. В.- жена, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован наниматель ФИО3. снят с регистрационного учета в связи со смертью.
Факт регистрации истца Малковой Е.В. в квартире по указанному адресу в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения подтверждается и поквартирной карточкой.
Семейные отношения истца Малковой Е.В. и нанимателя жилого помещения ФИО3 подтверждаются представленными истцом свидетельством о рождении совместного ребенка- дочери ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении IV-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ)
Как следует из свидетельства о смерти II-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, смерть ФИО3 последовала ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Североуральского городского округа и Малковой Е.В. во исполнение постановления Администрации Североуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан на территории Североуральского городского округа из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2015 годах », Малковой Е.В. передана в пользование квартира по адресу: <адрес> (п. 1.1. Договора).
Актом приема-передачи указанное жилое помещение передано Малковой Е.В. и принято последней.
Согласно представленных суду платежных документов, Малкова Е.В. несет бремя коммунальных платежей на жилое помещение по адресу: <адрес>.
У суда, нет оснований, ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных истцом в исковом заявлении, сведения о которых содержатся в других доказательствах, исследованных в судебном заседании.
Таким образом, судом установлено, что истец Малкова Е.В. была вселена в квартиру по адресу: <адрес>, нанимателем этой квартиры ФИО3 как член семьи нанимателя жилого помещения, проживал с ней совместно и вел с ней общее хозяйство.
Кроме того, право пользования Малковой Е.В. спорным жилым помещением ни ранее, ни в настоящее время ответчиком либо иными лицами не оспаривалось.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Малковой Е.В. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения с самостоятельным правом на него подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Малкову Е. В. членом семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с самостоятельным правом на указанное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Североуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Э.В.Сарманова