Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10426/2015 ~ М-5313/2015 от 22.05.2015

2-10426/2015

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

20 октября 2015 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Степанову ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Степанову А.П. о прекращении права управления транспортным средством, мотивируя тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «В,С» на основании водительского удостоверения № от 27.04.2010года. По сведения ККНД №1 Степанов А.П. с 01.11.2011года состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>». Учитывая, что в состоянии алкогольного опьянения психические и умственные возможности значительно снижены, Степанов А.П. будучи алкозависимым, имея не аннулированное право управления транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба. В связи с изложенным полагает, что наличие указанных обстоятельств является основанием для прекращения права управления транспортным средством ответчика (л.д.3-4).

В судебном заседании пом.прокурор Кировского района г. Красноярска Каплев В.А., полномочия проверены, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, третье лицо МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», извещенные о времени и месте рассмотрения дела (л.д.24-26), в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, с согласия стороны истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крута лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются в соответствии со ст. 3 ст. 2, Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федеральным закона "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Частью 2 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено проведение обязательного медицинского освидетельствования как кандидатов в водители, так и водителей транспортных средств с целью определения наличия у данных лиц медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" запрещается управление транспортными средствами категории «В» при наличии медицинского показания: алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Судом установлено, что 27.04.2010 года Степанову А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № с разрешенной категорией «В,С» (л.д.7).

По сообщению ККУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» Степанов А.П. с 01.11.2011г. состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.27).

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, при разрешении заявленных требований, суд принимает во внимание следующее.

Как установлено в судебном заседании, 27.04.2010 года ответчик Степанов А.П. получил водительское удостоверение № с разрешенной категорией «В,С», таким образом, ответчик вправе управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения обеспечивается проведением комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, суд принимает во внимание следующее.

Психическими последствиями алкоголизма являются колебания настроения, депрессии и дисфории с агрессивностью и тенденциями к самоубийству, в далеко зашедших случаях - деменция (слабоумие). Могут возникать психотические состояния - острые (делириозный, галлюцинаторно-параноидный синдромы) и хронические (галлюциноз, бред ревности, корсаковский психоз) состояния. В состоянии алкогольного опьянения психические и умственные возможности значительно снижены.

В свою очередь процесс управления транспортными средствами требует постоянной сосредоточенности, умения сориентироваться в динамичной дорожной обстановке, знание дорожно-знаковой информации, правил дорожного движения.

Диагностированное у ответчика заболевание «Зависимость от алкоголя» относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (которыми в силу ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации являются транспортные средства), следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортом не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Степанов А.П., будучи алкозависимым лицом, имея не аннулированное право управления транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.

При таких обстоятельствах, поскольку Степанов А.П. страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора о прекращении права Степанова А.П. на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Степанову Александру Павловичу о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право Степанова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В,С».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В.Акимова