Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2019 ~ М-117/2019 от 20.02.2019

Дело ........

Решение

именем Российской Федерации

<адрес> 27 февраля 2018 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Тавитова З.Б., при секретаре Дзилиховой Н.Э., с участием истца Темесова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Темесова А. В. к АМС Бесланского городского поселения РСО-Алания о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Темесов А.В. обратился в суд с иском к АМС Бесланского городского поселения РСО-Алания, в котором просит: 1) обязать ответчика утвердить схему расположения земельного участка по адресу: РСО-Алания, <адрес>, <адрес> позиция 3, площадью 208 кв.м. на кадастровом плане территории с характерными точками границ образуемого земельного участка:

н1 Х-76125,97; Y – 330693,58

н2 Х-76130,73; Y – 330699,01

н3 Х-76116,82; Y – 330710,04

н4 Х-76109,29; Y – 330701,11

н5 Х-76122,99; Y – 330690,00

н1 Х-76125,97; Y – 330693,58

2) обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка по адресу: РСО-Алания, <адрес>, <адрес> позиция 3, площадью 208 кв.м., сроком на три года, для завершения строительства объекта «жилой дом», с характерными точками границ образуемого земельного участка:

н1 Х-76125,97; Y – 330693,58

н2 Х-76130,73; Y – 330699,01

н3 Х-76116,82; Y – 330710,04

н4 Х-76109,29; Y – 330701,11

н5 Х-76122,99; Y – 330690,00

н1 Х-76125,97; Y – 330693,58.

В обоснование иска указано, что в 1999 году Темесову А.В. был выделен земельный участок по адресу: РСО-Алания, <адрес>, <адрес> под строительство жилого дома, позже в 2004 году ему было выдано разрешение на строительство, на основании которого Темесов А.В. приступил к строительству жилого дома. Однако, в связи с финансовыми трудностями строительство жилого дома было завершено только в 2018 году. Для оформления жилого дома, он обратился в Правобережный межрайонный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, но в связи с утерей документов на земельный участок, ему предложили обратиться в АМС Бесланского городского поселения для заключения договора аренды на земельный участок. Темесов А.В. обратился в АМС Бесланского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, но ему было отказано в связи с тем, что на земельном участке расположен объект капитального строительства.

В судебном заседании Темесов А.В. просил удовлетворить исковые требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика АМС Бесланского городского поселения РСО-Алания в судебное заседание не явился, извещен, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Так в п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ определено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

При этом согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от <дата> ........ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до <дата> или такой земельный участок предоставлен до <дата> в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительством объекта на арендованном земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, по договорам аренды, заключенным до <дата>, т.е. до введение в действие изменений в Земельный кодекс РФ, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ........ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», объектом незавершенного строительства можно считать объект, на котором, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ).

Как усматривается из материалов дела, на основании разрешения на строительство ........ от <дата>, выданного АМС <адрес> РСО-Алания на земельном участке по адресу: РСО-Алания, <адрес>, <адрес>, Темесов А.В. построил жилой дом, строительство которого не окончено.

В настоящее время для регистрации права собственности истцу необходимо оформить право пользования земельным участком, на котором расположен указанный жилой дом.

Из письма АМС Бесланского городского поселения ........ от <дата> усматривается, что в утверждении на кадастровом плане территории схемы расположения земельного участка по адресу: РСО-Алания, <адрес>, <адрес>, Темесову А.В. отказано, так как необходимы правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, расположенный на указанном земельном участке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что органом местного самоуправления истцу ранее был предоставлен земельный участок и разрешено на нём строительство жилого дома, суд признаёт обоснованными требования истца обязать АМС Бесланского городского поселения РСО-Алания утвердить на кадастровом плане территории схему расположения земельного участка и обязать АМС Бесланского городского поселения РСО-Алания заключить с Темесовым А.В. договор аренды указанного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░-░░░░░░, <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░ 3, ░░░░░░░░ 208 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░1 ░-76125,97; Y – 330693,58

░2 ░-76130,73; Y – 330699,01

░3 ░-76116,82; Y – 330710,04

░4 ░-76109,29; Y – 330701,11

░5 ░-76122,99; Y – 330690,00

░1 ░-76125,97; Y – 330693,58

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░-░░░░░░, <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░ 3, ░░░░░░░░ 208 ░░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░1 ░-76125,97; Y – 330693,58

░2 ░-76130,73; Y – 330699,01

░3 ░-76116,82; Y – 330710,04

░4 ░-76109,29; Y – 330701,11

░5 ░-76122,99; Y – 330690,00

░1 ░-76125,97; Y – 330693,58

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░