Дело № 7-1468/19
(в районном суде № 12-544/19) судья Кузьмин Д.С.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 12 сентября 2019 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июля 2019 года в отношении
Дронова С. С., <дата> г.р., уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга № 271 от 26 марта 2019 года Дронов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Вышеуказанным постановлением вина Дронова С.С. установлена в том, что <дата> в 13 часов 30 минут Дронов С.С. допустил размещение транспортного средства <...> г/н №... на территории, занятой зелеными насаждениями общего пользования у <адрес> в Санкт-Петербурге.
На указанное постановление защитником Зайцевым В.В. была подана жалоба в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июля 2019 года постановление № 271 административной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга от 26.03.2019 оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
Защитник Зайцев В.В. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить принятые решения и производство по делу прекратить, по следующим основаниям. Адрес: <адрес> отсутствует в списках объектов зеленых насаждений общего пользования, доказательств, что участок по данному адресу является объектом благоустройства, нет. Кроме того, земельный участок не имеет каких-либо ограждений по периметру. Отсутствуют доказательства того, что Дронов разместил транспортное средством на газоне или садовых дорожках. Данный земельный участок не относится к озелененной территории, предназначенной для различных форм отдыха, а является пустырем, на котором выгуливают собак.
Дронов С.С. и его защитник Зайцев В.В. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.
Исследовав материалы дела, считаю, жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом в соответствии с требованиями п.8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения жалобы защитника Зайцева В.В. на постановление должностного лица выполнены не были.
Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие административного правонарушения.
Статьей 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 (ред. от 14.02.2018) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на территориях, занятых зелеными насаждениями общего пользования, территориях детских площадок, спортивных площадок, площадок для выгула животных.
Определение понятия «зеленые насаждения общего пользования» изложено в ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 08.10.2007 № 430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования», в соответствии с которым территории зеленых насаждений общего пользования являются территориями общего пользования и могут включать: земельные участки, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга; земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена; земельные участки, переданные в собственность внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Статьей 2 Закона Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» утвержден Перечень и схемы территорий зеленых насаждений общего пользования городского и местного значения согласно приложениям 1-7 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Судом в ходе рассмотрения жалобы защитника Дронова С.С. не было исследовано, относится ли территория, где было обнаружено транспортное средство Дронова С.С. к территории зеленых насаждений общего пользования.
Доводы защитника Зайцева В.В., в том числе аналогичные содержащимся в рассматриваемой жалобе, не опровергнуты какими-либо доказательствами.
Поскольку судом в ходе рассмотрения жалобы Дронова С.С. не были выполнены предусмотренные ст.24.1 КоАП РФ требования о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи районного суда подлежит отмене, а жалоба – возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июля 2019 года по жалобе защитника Зайцева В.В. на постановление № 271 административной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга от 26 марта 2019 в отношении Дронова С. С. - отменить, жалобу защитника Зайцева В.В. возвратить в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Калинина И.Е.