№ 5-477/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 июля 2016 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Полняков А.А.,
ознакомившись с делом об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося < Дата >, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. Калининград, < адрес >5, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
В суд из ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области поступил протокол об административном правонарушении № от < Дата >, согласно которому ФИО1 < Дата > с 23-33 часов до < Дата > до 00-22 часов на < адрес > в г. Калининграде нарушил требования использования электронных средств слежения, а именно – удалился от МКУ более чем на 5 метров, чем оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд, исследовав поступившие материалы, находит протокол об административном правонарушении подлежащим возвращению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производства по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Поскольку при направлении протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, явка привлекаемого к ответственности лица в суд не обеспечена, что исключает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем арест, в присутствии лица, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении № от < Дата > в отношении ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области.
Судья А.А. Полняков