Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-245/2017 ~ М-144/2017 от 14.02.2017

№ 2-245/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года г. Орёл

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Раковой Н.Н.,

при секретаре Щуровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Полохиной В.В., Полохиной И.А. к администрации города Орла об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Полохина В.В., Полохина И.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Орла об исправлении кадастровой ошибки, указав в обоснование заявленных требований, что они являются собственниками <адрес>. Указанный дом расположен на земельном участке, площадью №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное пользование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок принадлежит Полохиной В.В., Полохиной И.А. на праве пожизненного наследуемого владения. Совладельцами данного земельного участка так же являются Елисеев С.А. и Клишина А.И.. В ходе рассмотрения дела по спору о выдее доли жилого дома в натуре и определения порядка пользования земельным участком было установлено, что в сведениях о границах земельного участка в ГКН содержится кадастровая ошибка. На основании изложенного, истцы просят суд признать наличие кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в части местоположения границ земельного участка, согласно фактическому местоположению. Установить границы земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии изготовленным кадастровым инженером Бобылевой И.В. межевым планом ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание Полохина В.В., Полохина И.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах не явки суд не уведомили.

Представитель истцов Полохиной В.В., Полохиной И.А. по доверенности Попкова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Орла по доверенности Ситников М.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В ходатайстве направленном в адрес суда просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, одновременно указал, что, в соответствии с п. 2.1 решения Орловского городского Совета народных депутатов от 19.03.2015 г. № 62/1113-ГС «О внесении изменений в Положение «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», принятого решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 г. №49/0935-ГС - администрация г. Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории г. Орла, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно п 5.22 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, утвержденного постановлением администрации г. Орла от 27.06.2006 г. № 1156, - УМИЗ осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Также указал, что, если при изменении границ земельного участка с кадастровым номером №, не затрагиваются интересы смежных землепользователей, при вынесении решения по делу полагается на усмотрение суда.

Третьи лица Елисеев С.А., Клишина А.И., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не уведомили.

В связи с чем, суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании статей 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ст. 3 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исходя из положений ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, при этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с действующим законодательством формирование земельного участка осуществляется посредством землеустройства и кадастрового учета в соответствии с 68 - 70 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Земельный участок индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общий размер, границы, местоположение. Наличие не снятых при согласовании местоположения границ земельных участков обоснованных возражений, которые подтверждаются соответствующими документами, включенными в межевой план либо записями в акте согласования, свидетельствует об отсутствии согласования местоположения границы со стороны соответствующего заинтересованного лица.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (утратившей силу с 01.03.2015 г.) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Вместе с тем, Федеральным законом от 23.06.2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" дано новое определение земельному участку, вступившее в силу с 01.03.2015. Названный закон определяет земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом прав на землю, который является недвижимой вещью. Земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Как следует из положений статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в государственный кадастр недвижимости вносятся 6 уникальных характеристик объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

В силу положений ст. 17 Федерального закона "О землеустройстве", в редакции Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ, порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Правила установления на местности границ объектов землеустройства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N 688 от 20 августа 2009 года.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка - межевание - является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ).

На основании ст. 16 указанного Федерального закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Порядок исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости предусмотрен в ст. 28 данного Федерального закона. Согласно положениям указанной статьи, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В судебном заседании установлено, что Полохиной В.В., Полохиной И.А. на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью №, кадастровый номер № расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Клишиной А.И. так же на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит спорный земельный участок кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестрам прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Для установления границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>, представитель истцов обратилась в ЗАО «Акрос» с заявлением о проведении землеустроительных работ и составлении межевого плана.

Однако, при проведении геодезических измерений, было выявлено несоответствие реального местоположения границ земельного участка № с данными, содержащимися об этом участке в государственном кадастре недвижимости.

Кадастровый инженер ЗАО «Акрос» Бобылева И.В. полагает, что данные несоответствия возникли в результате кадастровой ошибки, допущенной при межевании данного участка ранее.

В связи с данными обстоятельствами, истцы обратились в суд с исковым заявлением.

Судом установлено, что спорный земельный участок является смежным с земельным участком, расположенным в кадастровом квартале номер №, который относится к муниципальным землям.

В судебном заседании представитель истца Попкова М.А. пояснила, что с правообладателями других иных смежных участков с земельным участком с кадастровым номером № у них спора нет.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» Бобылевой И.В. установлено несоответствие сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, с фактическим местоположением земельного участка с кадастровым номером №. Данное обстоятельство было подтверждено допрошенной в качестве эксперта ЗАО «Акрос» Юдиной Т.И.

Так, допрошенная судом в качестве эксперта ЗАО «Акрос» Юдина Т.И. суду пояснила, что ЗАО «Акрос», разрабатывая межевой план земельного участка, расположенного по <адрес>, при проведении работ установило наложение границ фактического местоположения земельного участка истцов, со сведениями содержащимися в государственном кадастре недвижимости о смежном земельном участке в кадастровом квартале номер № который относится к муниципальным землям. Местоположение уточненных границ земельного участка определено с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования. Площадь земельного участка по документам составила №, по межевому делу определены координаты поворотных точек с точностью до 0,1 м, площадь земельного участка с составляет №. Наложение границ с другими смежными участками граничащими со спорным участком отсутствует.

Таким образом, ЗАО «Акрос» было выявлено, что координаты, имеющиеся в государственном кадастре, не соответствуют фактическим координатам объекта, то есть имеется пересечение –наложение границ.

Суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание пояснения эксперта ЗАО «Акрос», с учетом мнения представителя ответчика, приходит к выводу об удовлетворении требований истцов и считает необходимым определить границы земельного участка, имеющего кадастровый номер № согласно уточненным координатам, изложенным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ЗАО «Акрос» Бобылевой И.В.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Полохиной В.В., Полохиной И.А. к администрации города Орла об исправлении кадастровой ошибки удовлетворить.

Признать наличие кадастровой ошибки, содержащейся в государственном кадастре недвижимости в местоположении границ земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» Бобылевой И.В.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Н.Н.Ракова