Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-376/2014 ~ М-281/2014 от 11.02.2014

Дело № 2-376/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск                                                   05 марта 2014г.

Борисоглебский      городской     суд      Воронежской     области     в     составе:

председательствующего судьи                                     Оленина Д.С.,

при секретаре                                  Гринцевич Е.Г.,

с участием:

представителей истца                            Кузина А.В.,

Арфеева С.Н.,

ответчика                                    Труновой Н.В.,

третьих лиц                                     Рясковой Е.А.,

Ванюкова С.Н.,

Тарасенковой Е.В.,

Провоторовой О.В.,

Губиной О.И.,

Рязанцевой Н.И.,

представителя третьего лица                        Муратова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – эксплуатационная компания» к Труновой Нине Васильевне о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме незаконным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно – эксплуатационная компания» обратилось в суд с иском к ФИО2 с вышеназванным иском.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно ч.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ и в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленным протоколом общего собрания № б/н от 07.02.2010г., является управляющей организацией в указанном жилом доме.

Никаких претензий о ненадлежащем исполнении обязанностей от собственников жилого дома в адрес управляющей компании не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЖЭК» поступило уведомление, согласно которому на основании решения общего собрания собственников жилого <адрес> (протокол № б/н от 24.11.2013г.) и договора подряда б/н от 24.11.2013г. жилой дом переходит на техническое обслуживание ООО УК «Управдом» с 01.02.2014г.

13.01.2014г. копия названного протокола общего собрания была предоставлена ООО «ЖЭК».

Из содержания протокола следует, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме, проведенное по инициативе ФИО2, сопровождалось грубым нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ, а протокол не соответствует требованиям действующего законодательства. В частности, из протокола невозможно определить форму проведения собрания: очная, либо заочная; из содержания листов голосования следует, что председатель, секретарь и члены счетной комиссии собрания фактически собственниками помещений избраны не были. Вопрос о выборе перечисленных лиц не был даже включен в повестку собрания; в протоколе отсутствует указание места его хранения, что устраняет гарантии подлинности данного документа; в протоколе подпись ФИО11 отличается от подписи в листах голосования; на общее собрание не были приглашены представители ООО «ЖЭК». Ссылаясь на ст.8 ГК РФ истец просит признать протокол общего собрания собственников жилого <адрес> (протокол № б/н от 24.11.2013г.) недействительным.

В судебном заседании представители истца ФИО8 и ФИО9 требования поддержали.

Ответчик ФИО2 иск не признала и пояснила, что впервые вопрос о смене управляющей компании возник в 2012 году. Директор ООО «ЖЭК» обещал исправить ситуацию до лета следующего года. Работы по ремонту и обслуживанию дома выполнялись, но не качественно. В последующем, жильцами дома начали высказываться пожелания о смене управляющей компании, в связи с чем, они инициировала общее собрание. Допускает, что при проведении общего собрания могли иметь место нарушения процедуры, порядка и оформления его результатов, однако полагает, что суть принятого решения четко обозначена в протоколе. Расхождение подписи ФИО11 вызвано тем, что в листе голосования расписывался ее муж – ФИО10, а в протоколе сама ФИО11 Протокол общего собрания был подписан на месте собственниками, присутствовавшими на собрании, всего чуть более 40 человек, остальным приносили в квартиру, разъясняли принятое решение и знакомили с документами.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управдом», а также собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, № 36: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО55, ФИО16, ФИО17, ФИО56, ФИО18, ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО57, ФИО46, ФИО58, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53

Представитель ООО «УК «Управдом» иск не признал и пояснил, что действия собственников многоквартирного жилого дома отвечают их интересам.

Третье лицо ФИО45 иск не признал и пояснил, что является старшим домом. В связи с участившимися жалобами на некачественное выполнение работ управляющей компанией, было инициировано общее собрание. Объявления с повесткой дня собрания лично он расклеивал в каждом подъезде. Точную формулировку повестки дня он не помнит, но речь шла о смене управляющей компании. На общем собрании проведенном около третьего подъезда дома присутствовало не менее сорока человек, некоторые жильцы стояли на балконах. Он открыл собрание, предложил избрать председателя, секретаря и членов счетной комиссии. После этого, проголосовали по вопросам повестки дня, подписали протокол и собрание его уполномочило передать копии протоколов ООО «ЖЭК» и ООО УК «Управдом». Он направил копии указанным лицам, а также по поручение общего собрания уведомил ООО «ЖЭК» о переходе на техническое обслуживание другой организации. Протокол оставил на хранение у себя дома.

Третьи лица ФИО27, ФИО33, ФИО54 иск также не признали и пояснили, что решение было принято в результате нарушения истцом своих обязательств по ремонту и обслуживанию жилого дома. Решение о досрочном расторжении с ООО «ЖЭК» договора управления и о выборе новой управляющей организации было доведено до сведения директора еще в 2012 году.

Третьи лица ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО55, ФИО16, ФИО17, ФИО56, ФИО18, ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО57, ФИО46, ФИО58, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, извещенные надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений об отложении слушания дела суду не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные мтериалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела и пояснений лиц, присутствующих в судебном заседании следует, что в соответствии с протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ по результатам голосования общее собрание собственников помещений жилого <адрес> приняло решение выбрать в качестве обслуживающей организации ООО «ЖЭК».

В соответствии с протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома приняты решения: по первому вопросу – выбрать непосредственный способ управления домом; по второму вопросу – выбрать Общество с ограниченной ответственностью УК «Управдом» в качестве подрядной организации для оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома; по третьему вопросу – утвердить тариф на содержание и ремонт общего имущества дома.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЖЭК» поступило уведомление, согласно которому по поручению общего собрания собственников жилого дома ФИО45 сообщал, что в соответствии со ст.162 ЖК РФ и на основании решения общего собрания собственников жилого <адрес> (протокол № б/н от 24.11.2013г.) и договора подряда б/н от 24.11.2013г. жилой дом переходит на техническое обслуживание ООО УК «Управдом» с 01.02.2014г.

13.01.2014г. копия названного протокола общего собрания была предоставлена ООО «ЖЭК».

Согласно ст. 161 ЖК РФ РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу положений ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 8 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу установленного правового регулирования к договору управления многоквартирным домом применяются как общие положения ГК РФ о договорах, расторжении договора, так и специальные нормы о договоре возмездного оказания услуг, содержащиеся в главе 39 ГК РФ, поскольку по своей правовой природе данный договор содержит, в том числе, и условия договора возмездного оказания услуг.

Так, из п. 1 ст. 782 ГК РФ следует, что заказчик вправе в любое время отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. При этом по смыслу данной нормы причина отказа от договора не имеет значения. Кроме того, из указанных норм права следует, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любой момент изменить способ управления. Изменение способа управления многоквартирным домом является безусловным основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией, поскольку одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом невозможно.

Из положений статьи 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Общие правила проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплены в ст. 45 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Оценивая оспариваемый протокол общего собрания с учетом требований действующего законодательства, суд не может согласиться с доводами представителей истца, поскольку подпись ФИО11 в протоколе общего собрания не может не отличаться от подписи ее супруга в листе голосования. Кроме визуального расхождения, иных оснований недействительности подписи указанного лица истцом не заявлено и доказательств этому не предъявлено. Отсутствие в протоколе специального указания о форме проведения общего собрания не является нарушением порядка его проведения, поскольку очное или заочное собрание определяется в силу закона и специального указания в протоколе не требуется. В законе отсутствует обязанность лиц, инициирующих общее собрание рассылать, либо иным способом приглашать на него представителей подрядной организации.

    В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

    Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из анализа совокупности приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.

Таким образом, судебной защите подлежат не любые интересы граждан и юридических лиц, а только законные интересы того лица, которому такое право предоставлено законом. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает возможность признания судом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным.

Законом ООО «ЖЭК» не предоставлено право участия в голосовании и оспаривания принятого решения, так как в силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ правом оспаривания принятого решения обладает только собственник, который не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

             В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – эксплуатационная компания» к ФИО2 о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме незаконным, – отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

    Председательствующий: