у/дело № 1-207/2021
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2021 года г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области
под председательством судьи ВОЛКОВОЙ Л.А.,
при секретаре ПАВЛОВОЙ В.В.,
с участием государственного обвинителя МЕЗИНОВА П.А.
адвоката ЯНЧЕВОЙ Ю.Ю.,представившей ордер №56403 от 01.02.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:
Епифанов А.С., <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты>,
-в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимый Епифанов А.С., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, в период времени с 25.03.2016 по 22.02.2019 похитил денежные средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации при следующих обстоятельствах:
Епифанов А.С. вплоть до 25.03.2016 в дневное время, находясь на территории <адрес>, обратился к неустановленному следствием лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию.
Неустановленное следствием лицо незаконно изготовило справку серии МСЭ-2015 № от 25.03.2016 на имя Епифанова А.С. в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой подсудимому с 25.03.2016 установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию. Затем неустановленное следствием лицо, находясь на территории <адрес>, передало Епифанову А.С. справку серии МСЭ-2015 № от 25.03.2016.
07.04.2016 Епифанов А.С. обратился в УПФР в <адрес> по адресу: <адрес> заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением подложную справку МСЭ-2015 № от 25.03.2016, содержащую заведомо ложные сведения о его здоровье, тем самым, ввел в заблуждение сотрудников УПФР в <адрес> относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2015 № от 25.03.2016.
08.04.2016 Епифанов А.С. обратился в УПФР в <адрес> по адресу: <адрес> заявлением о назначении ему пенсии по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением вышеуказанную подложную справку МСЭ-2015 № от 25.03.2016.
Сотрудники УПФР в <адрес>, введенные в заблуждение Епифановым А.С., и, не осведомленные о том, что справка серии МСЭ-2015 № от 25.03.2016 об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию содержит ложные сведения о здоровье Епифанова А.С., подготовили документы для назначения и выплаты ему пенсии по инвалидности, установленной ч. 1,2 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 6078 рублей 57 копеек, единовременной денежной выплаты, установленной Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ, в размере 5 000 рублей, и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п. 1 ст. ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24ноября 1995 года № 181-ФЗ, в размере 2397 рублей 59 копеек. Указанные выплаты в период времени с 25.03.2016 по 28.02.2019 начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период с 13.05.2016 по 22.02.2019 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) на расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России, по адресу: <адрес>, № на имя Епифанова А.С..
Решениями УПФР в <адрес> от 21.02.2019 пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата Епифанову А.С. была приостановлена с 21.02.2019, а затем решениями УПФР в <адрес> от 08.05.2019 выплата пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата были прекращены с 13.05.2019.
Таким образом, Епифанов А.С. в период времени с 25.03.2016 по 22.02.2019 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, похитил из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 440 420 рублей 02 копейки, чем причинил бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.
В судебном заседании и на предварительном следствии подсудимый Епифанов А.С. виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся, от дачи показаний отказался в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.
Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимого. Вина Епифанова А.С. подтверждается следующими доказательствами.
Показаниями представителя УПФР по <адрес> ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности главного специалиста-эксперта юрисконсульта УПФР в <адрес>.
07.04.2016 Епифанов А.С. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предоставив свой паспорт и справку МСЭ – 2015 № от 25.03.2016 об установлении ему 2 группы инвалидности бессрочно. На основании предоставленных документов 08.04.2016 ему была назначена ежемесячная денежная выплата, а так же пенсия по инвалидности, поскольку 08.04.2016 он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.
08.05.2019г. руководителем территориального органа УПФР в <адрес> было приняло решение о прекращении выплаты пенсии и ежемесячной денежной выплаты с 13.05.2019. Согласно ответа из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе, используемой при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию Епифанова А.С. не имеется. Таким образом, Епифанов А.С. в период времени с 25.03.2016 по 22.02.2019 незаконно получил пенсию по инвалидности и ЕДВ по категории «Инвалид 2 группы» в общей сумме 440 420,02 рублей. (т.1 л.д. 57-58).
Показаниями свидетеля ФИО4, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в УПРФ в <адрес> в должности начальника ОНПП. 07.04.2016г. Епифанов А.С. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, предоставив паспорт на свое имя и справку МСЭ –2015 № от 25.03.2016 об установлении 2 группы инвалидности бессрочно. Так же указанный гражданин обратился с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, предоставив необходимые документы. На основании указанных документов 08.04.2016 ему была назначена ежемесячная денежная выплата и пенсия по инвалидности. 08.05.2019 руководителем территориального органа УПФР в <адрес> было приняло решение о прекращении выплаты пенсии и 13.05.2019г. принято решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты. Согласно ответа из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе, используемой при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию Епифанова А.С. в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. Таким образом, Епифанов А.С. в период времени с 25.03.2016 по 22.02.2019 незаконно получил пенсию по инвалидности и ЕДВ по категории «Инвалид 2 группы» в общей сумме 440 420,02 рублей. В настоящее время ущерб погашен в полном объеме. ( т. 1 л.д. 60-61).
Показаниями свидетеля ФИО5, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности исполняющей обязанности руководителя Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес> с 06 ноября 2018 года. В ее должностные обязанности входит: прием граждан по первичному и повторному освидетельствованиям, контроль за ведением документации, выдача справок об установлении инвалидности, контроль за выдачей справок об установлении инвалидности. Выдача справок об установлении инвалидности регулируется нормативно-правовыми актами: Постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Внесении изменений в Правила признания лиц инвалидом», Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения», Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления».
При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы, специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в которых специалисты проводят осмотр гражданина и в последующем направляют на МСЭ. Решение о признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов, то есть комиссия, состоящая из нескольких специалистов. Выдача справки при отсутствии гражданина на освидетельствовании невозможна. В ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России есть единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию граждан. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему, при этом информация, содержащаяся на справке отпечатывается, от руки никакой информации не записывают.( т.1 л.д.62-66).
-Протоколом обыска (выемки) от 01.12.2020, согласно которому произаведена выемка документов в УПФР <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. выплатного (пенсионное) дело по установлению инвалидности Епифанова А.С. №.( т. 1л.д. 48-51).
-Протоколом осмотра документов от 08.12.2020 согласно которому осмотрено выплатное дело Епифанова А.С. №, в котором находятся документы: выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2015 № от 25.03.2016 года на имя Епифанова А.С., заявление Епифанова А.С. в УПФР в <адрес> от 07.04.2016 года о назначении ежемесячной денежной выплаты, решение УПФР в <адрес> о назначении Епифанову А.С. ежемесячной денежной выплаты от 08.04.2016, заявление Епифанова А.С. в УПФР в <адрес> о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 08.04.2016, решение УПФР в <адрес> о назначении Епифанову А.С. пенсии от 05.05.2016 года, решение УПФР <адрес> от 24.12.2016 о единовременной выплате. Осмотрены документы, выданные Епифановым А.С.: копия чека-ордера банка ПАО «Сбербанк России» от 28.05.2019 года, выписка банка ПАО «Сбербанк» по счету №40817810152093130801 на имя Епифанова А.С. за 2016 год, выписка банка ПАО «Сбербанк» по счету № на имя Епифанова А.С. за 2017 год, выписка банка ПАО «Сбербанк» по счету № на имя Епифанова А.С. за 2018 год, выписка из банка ПАО «Сбербанк» по счету № на имя Епифанова А.С. за 2019 год, на который перечислялась пенсия по инвалидности (бессрочно) и единовременная денежная выплата.(т. 1 л.д. 80-83).
- Ответом МБУЗ «ЦГБ <адрес>», согласно которому Епифанов А.С. за медицинской помощью, в том числе неотложной, не обращался. ( т.1 л.д. 39),
- Ответом ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которому данных об освидетельствовании Епифанова А.С. при проведении МСЭ в ЕАВИИАС и на бумажных носителях не имеется.( т.1 л.д. 35).
- Ответом «ТФОМС РО», согласно которому сведений об оказании медицинской помощи в МБУЗ «Центральная городская больница» <адрес> в отношении Епифанова А.С. не имеется.( т.1 л.д. 37).
- Ответом «ДТСР Администрации <адрес>», согласно которому Епифанов А.С. не состоит на учете в ДТСР <адрес> в качестве получателя компенсации расходов на оплату коммунальных услуг как инвалид.(т.1 л.д. 33).
- Выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2015 № от 25.03.2016 года, на имя Епифанова А.С.(т.1 л.д.114).
- Заявлением Епифанова А.С. в УПФР в <адрес> от 07.04.2016 года о назначении ежемесячной денежной выплаты.( т. 1 л.д.118).
- Решением УПФР в <адрес> о назначении Епифанову А.С. ежемесячной денежной выплаты от 08.04.2016. (т.1 л.д. 115).
- Заявлением Епифанова А.С. в УПФР в <адрес> о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 08.04.2016. (т. 1 л.д. 105-106).
- Решение УПФР в <адрес> о назначении Епифанову А.С. пенсии от 05.05.2016 года.(т.1 л.д. 97).
- Решением УПФР <адрес> от 24.12.2016 о единовременной выплате.(т.1 л.д. 133).
- Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств (т. 1 л.д. 134-135).
Содеянное подсудимым Епифановым А.С. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, по месту жительства и работы характеризующегося положительно, в содеянном раскаявшегося, совершившего преступление впервые.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого в соответствие со ст. 61 УК РФ, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку подсудимый способствовал установлению сотрудниками полиции фактических обстоятельств совершенного преступления, полное добровольное возмещение материального ущерба, наличие малолетних детей, один из которых является ребенком-инвалидом.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст. 63 УК РФ, суд не установил.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст. 60 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого, предупреждения совершения им новых преступлений, а также с учетом влияния наказания на условия жизни семьи подсудимого, суд пришел к выводу о назначении ему наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, без дополнительных видов наказания – штрафа и ограничения свободы.
Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем оснований для применения в отношении подсудимого положений ст. 64 УК РФ не имеется.
При назначении наказания суд учитывает требования ч. 1 ст. 62 УК РФ.
Суд также обсудил вопрос о возможности применения ч.6 ст. 15 УК РФ в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и пришел к выводу о том, что с учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, применить положение указанного закона и изменить категорию совершенного преступления на менее тяжкую, не представляется возможным.
Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.
Процессуальные издержки, связанные с участием адвоката ФИО8 в судебном заседании по защите прав подсудимого Епифанова А.С., суд считает необходимым произвести за счет средств Федерального бюджета РФ, освободив подсудимого от их оплаты в связи с имущественной несостоятельностью в соответствии с ч.6 ст. 132 УПК РФ.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Епифанова А.С. признать виновным по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить наказание по ч. 3 ст.159.2 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. Обязать его не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции место жительства. Контроль за поведением осужденного возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.
Меру пресечения Епифанову А.С. до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении, после вступления приговора в законную силу отменить.
Оплату процессуальных издержек адвокату ФИО8 за участие в судебном заседании произвести за счет средств Федерального бюджета РФ.
Вещественные доказательства:
- пенсионное выплатное дело на имя Епифанова А.С. №, хранящееся в УПФР в <адрес> (т.1 л.д.136-137)- считать возвращенным по принадлежности.
- копию выплатного (пенсионного) дела на имя Епифанова А.С. №(т.1л.д.96-133), копию чека-ордера банка ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 91), выписки банка ПАО «Сбербанк» по счету № на имя ФИО2 за 2016 год, за 2017год, за 2018год и за 2019г. (т. 1 л.д. 92-94) - хранящиеся в материалах уголовного дела №, хранить в материалах уголовного дела до окончания срока хранения уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд <адрес> в течение 10 суток, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок с момента получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.
Судья (подпись) ВОЛКОВА Л.А.