Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-182/2020 от 25.11.2020

Дело № 5-182/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2020 года                                                                                             г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Сиротенко В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьмина Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ранее в течение года неоднократно привлекавшегося к административной ответственности 03.02.2020, 25.02.2020, 23.08.2020, 09.09.2020, 14.09.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию как в виде административного штрафа по 500 рублей за 4 правонарушения, так и в виде административного ареста на срок по 15 суток, 21.02.2020, 06.03.2020, 28.06.2020, 16.07.2020, 22.06.2020, 21.06.2020, 08.10.2020, 09.10.2020 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к административным штрафам по 500 рублей, 14.04.2020, 02.05.2020, 10.05.2020, 31.08.2020, 01.09.2020, 07.09.2020 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административным арестам сроком по 10 суток за 3 правонарушения и по 15 суток за 3 правонарушения, 03.02.2020 года по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, 09.11.2020 года по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 53 минуты Кузьмин А.В., в нарушение п. 8.10.3 "МР 3.1.0140-18. 3.1. «Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018 года, пп. «а» пп.4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (ред. от 05.11.2020 года) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; ст. 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», находился в общественном месте на скамейке возле подъезда многоквартирного дома № 2 по адресу: г. Порхов, ул. Профсоюзная, без маски, при этом не соблюдал, установленную для обеспечения безопасности граждан, полутораметровую дистанции, чем не обеспечил безопасность жизни и здоровья иных лиц, находящихся в непосредственной близости от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Кузьмин А.В. не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что свою вину в инкриминируемом правонарушении признает полностью.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Федотов А.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно. Представил заявление с просьбой о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, с учетом письменных позиций правонарушителя и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина Кузьмина А.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении, является доказанной по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239
«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 23.10. 2020 № 188-УГ) на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия ( карантин) по 30 ноября 2020 года.

В соответствии с п.п. «а, е» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 05.11.2020 № 196-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) определена обязанность, в том числе для граждан, соблюдать социальную дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра, в том числе при посещении объектов религиозных организаций, на территориях, прилегающих к зданиям религиозных организаций (прихрамовых территориях), в иных общественных местах и общественном транспорте (за исключением легкового такси), если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра.

Материалами дела об административном правонарушении, факт совершения Кузьминым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и вина в его совершении, помимо признательных показаний правонарушителя, указанных в объяснениях, полученных сотрудником полиции непосредственно после выявления правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении <адрес>/1670 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ОУУП ОМВД России по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нахождения Кузьмина А.В. в общественном месте у многоквартирного жилого дома, при значительном скоплении граждан не соблюдая полутораметровую безопасную дистанцию и без медицинской маски, с фототаблицей к нему, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об административных правонарушениях Кузьмина А.В.

Содеянное Кузьминым А.В. административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что Кузьмин А.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность,

При этом, суд признает обстоятельством, отягчающим наказание, неоднократное привлечение Кузьмина А.В. к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а равно повторное в непродолжительный срок привлечение Кузьмина А.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд также учитывает, что в период ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки, в связи с увеличением случаев заболевания граждан Псковской области новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), Кузьмин А.В. находился в общественном месте без маски, при этом не соблюдая, установленную требованиями закона полутораметровую дистанцию между гражданами, как следует из его объяснений, повторно в непродолжительный период времени с 09.11.2020 года, то есть относился к совершаемому им правонарушению безразлично, а равно материальное положение Кузьмина А.В. указавшего о наличии у нее дохода от случайных заработков, хотя и в незначительном размере.

В связи с чем, суд считает возможным назначить Кузьмину А.В. наказанием в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, что, по мнению суда, является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь, ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Кузьмина Александра Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести согласно следующим реквизитам получателя:

ИНН 6017008062;

КПП 601701001;

Код ОКТМО 58647101;

БИК 045805991;

Расчетный счет 40101810400001010002;

Наименование платежа штраф ОМВД России по Порховскому району

получатель: Управление Федерального казначейства по Псковской области (ОМВД России по Порховскому району).

Разъяснить, что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплатаадминистративного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный Законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  подпись                                                                  В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                            В.В. Сиротенко

Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось.