Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-267/2014 (2-3854/2013;) ~ М-4102/2013 от 13.11.2013

Дело №2-267/14

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 января 2014 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                                               Г.А. Соловьяновой

при секретаре                                                                           А.С. Леонове

с участием истца                                                                      О.В. Берлова

представителя истца (по доверенности)                                Т.Г. Медведевой

представителя администрации

г.Пятигорска (по доверенности)                                             А.С. Григорян

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Берлова ФИО7 к администрации г.Пятигорска о признании Постановления администрации г.Пятигорска №№ от ДД.ММ.ГГГГ года недействующим,

У С Т А Н О В И Л:

    Берлов О.В. обратился в суд с иском к администрации г. Пятигорска о признании Постановления администрации г.Пятигорска №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отмене Постановления администрации г.Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «О предоставлении Берлову О.В. в аренду земельного участка под объектом незавершенного строительства - детским городком в <данные изъяты> недействующим.

    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду показал, что он является собственником объекта незавершенного строительства (6%)- Детский городок, общая площадь застройки - 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем на его имя выдано свидетельство о государственной регистрации и о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №№ Данный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке площадью 5000 кв.м., который предоставлен ему Постановлением администрации г.Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ в аренду. Однако, договор аренды им до настоящего времени не заключен. Постановлением администрации г.Пятигорска №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отмене Постановления администрации г.Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О предоставлении Берлову О.В. в аренду земельного участка под объектом незавершенного строительства - детским городком в пос. Свободы по ул. Маршала Жукова» постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года отменено.

    Считает постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным, которое просит признать недействующим.

    Данное строение предназначено для дальнейшего использования в качестве экономической деятельности. Однако, он намерен данное строение продать. В настоящее время имеет статус индивидуального предпринимателя.

    Просил об удовлетворении заявленных требований.

    В судебном заседании представитель истца Медведева Т.Г.. действующая по доверенности. доводы, изложенные истцом в иске и в его пояснениях, поддержала в полном объеме.

    Просила об удовлетворении заявленных требований.

    В судебном заседании представитель администрации г.Пятигорска Григорян А.С., действующий по доверенности, суду показал, что данный спор не подведомствен Пятигорскому городскому суду. Из представленных суду доказательств следует, что истец является индивидуальным предпринимателем. В соответствии с ч.1 ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем просит производство по данному делу прекратить.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что Берлов О.В. является собственником объекта незавершенного строительства - Детский городок, назначение - сооружение, общей площадью 5000 кв.м., степень готовности - 6 %, расположенного по адресу: <адрес>, о чем на его имя выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года и о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №№

    Постановлением администрации г.Пятигорска №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Берлову О.В. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 5000 кв.м. под объектом незавершенного строительства - детским городском.

Постановлением администрации г.Пятигорска №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отмене Постановления администрации г.Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «О предоставлении Берлову О.В. в аренду земельного участка под объектом незавершенного строительства - детским городком в <данные изъяты>» постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года отменено.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Берлов О.В. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю, основной вид деятельности - специализированная розничная торговлями прочими непродовольственными товарами, не включенными в другие группировки.

В соответствии с ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

    В соответствии со ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (часть1). К подведомственности арбитражных судов отнесены экономические споры с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть2).

    В силу п.2 ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе - дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

    Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности.

    Таким образом, для решения вопроса о подведомственности дел арбитражному суду необходимо наличие двух критериев в совокупности, то есть сочетание характера правоотношений (спор возник в сфере осуществления предпринимательской или экономической деятельности) и субъектного состава их участников (наличие статуса индивидуального предпринимателя или статуса субъекта, осуществляющего экономическую деятельность) либо отнесение конкретного экономического спора, в котором участвуют физические лица, к специальной подведомственности арбитражного суда.

    Из материалов дела усматривается, что иск предъявлен индивидуальным предпринимателем Берловым О.В. (собственник объекта незавершенного строительства - Детский городок, общей площадью 5000 кв.м.) к администрации г.Пятигорска об отмене Постановления администрации г.Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, которым отменено Постановление администрации г.Пятигорска о предоставлении в аренду земельного участка под объектом незавершенного строительства - детским городком в <данные изъяты> т.е. судом установлено, что иск предъявлен индивидуальным предпринимателем, а ответчиком по делу является юридическое лицо.

    При таком положении суд пришел к выводу, что между сторонами возник спор из гражданских правоотношений в сфере осуществления предпринимательской или экономической деятельности, в связи с чем считает, что возникший спор не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а подлежит рассмотрению в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом.     

    В соответствии с требованиями ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям. Предусмотренным п.1 части 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

.

    Руководствуясь ст. 33 ГПК РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Гражданское дело по иску Берлова ФИО8 к администрации г.Пятигорска о признании Постановления администрации г.Пятигорска №№ от ДД.ММ.ГГГГ года недействующим, производством прекратить.

    На определение может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции в течение 15 дней.

    Судья:                                                                                      Г.А. Соловьянова