Решение по делу № 2-936/2018 ~ М-370/2018 от 23.03.2018

Дело № 2-936/2018

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Медюк Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах несовершеннолетнего Поспелова ФИО9, к Поспеловой ФИО10 о возложении обязанности предоставить отчеты о хранении, об использовании и управлении имуществом опекаемого,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего Поспелова С.Р. к Поспеловой Н.П. о возложении обязанности предоставить отчеты о хранении, об использовании и управлении имуществом опекаемого, ссылаясь на то, что прокуратурой Березовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об опеке и попечительстве в отношении опекуна Поспеловой Н.П., в ходе которой установлено, что постановлением администрации Березовского района № от <дата> Поспелова Н.П. назначена опекуном несовершеннолетнего Поспелова ФИО11, <дата> года рождения. В нарушение действующего законодательства, согласно информации администрации Березовского района, по состоянию на <дата> отчет о хранении, об использовании имущества опекаемого и об управлении имуществом несовершеннолетних в органы опеки и попечительства опекуном Поспеловой Н.П. не представлен. Просит обязать Поспелову Н.П. предоставить в отдел опеки и попечительства администрации Березовского района отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом опекаемого Поспелова ФИО12, <дата> года рождения, по форме, установленной постановлением Правительства РФ от <дата> №, за 2017 год в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Красноярского края Микерина Л.И. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Поспелова Н.П. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель администрации Березовского района Красноярского края Колесникова О.С., действующая на основании доверенности от <дата>, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд с согласия истца рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п.4,11 ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48 «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относятся осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (далее – Закон) надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Положениями ч.2 ст.24 Закона предусмотрено, что орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

С приведенными полномочиями органа опеки и попечительства связаны положения ст. 25 Закона, согласно части 1 которой опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Согласно части 2 той же статьи, отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Березовского района № от <дата> Поспелова Н.П. назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО2, <дата> года рождения.

В ходе проведения проверки соблюдения действующего законодательства в сфере защиты социальных прав граждан прокуратурой Березовского района Красноярского края были запрошены сведения о лицах, назначенных опекунами и попечителями, не представивших отчет за 2017 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

По сообщению администрации Березовского района Красноярского края от <дата>, Поспелова Н.П. не исполнила возложенные на нее законом обязанности и не предоставила соответствующий отчет в органы опеки и попечительства администрации Березовского района Красноярского края.

Таким образом, судом установлено, что на ответчика, как опекуна, возложена обязанность по представлению в орган опеки и попечительства отчета о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, которая им до настоящего времени не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать Поспелову ФИО13 предоставить в отдел опеки и попечительства администрации Березовского района Красноярского края отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом опекаемого ФИО2, <дата> года рождения, по форме, установленной постановлением Правительства РФ от <дата> №, за 2017 год в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Копия верна.

Судья:                                     Е.С.Лапунова