Дело № 5-1417/19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности
11 октября 2019 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении перевозчика юридического лица ООО «Транском»,
УСТАНОВИЛ:
В Псковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении перевозчика юридического лица ООО «Транском».
В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении перевозчика юридического лица ООО «Транском» суд приходит к выводу о необходимости его направления по подведомственности, поскольку рассмотрение данного дела не относится к компетенции Псковского городского суда Псковской области по следующим основаниям.
Согласно положениям ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Вместе с тем, в силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 3 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В представленных в суд материалах, имеется определение от 6 августа 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни Б.М.
Однако, нельзя признать, что производство по делу в отношении перевозчика юридического лица ООО «Транском» проводилось в форме административного расследования, поскольку проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Между тем, из материалов дела видно, что процессуальное действие – опрос представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было выполнено в один день с вынесением определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Кроме того, после передачи дела для проведения административного расследования никаких процессуальных действий, кроме как приобщения выписки из ЕГРЮЛ на ООО «Транском» и справки о привлечении лица к административной ответственности, а также направления уведомления и запроса в адрес перевозчика ООО «Транском», направления запроса в адрес отправителя товара, выполнено не было.
Поскольку по делу об административном правонарушении в отношении перевозчика юридического лица ООО «Транском» фактически административное расследование не проводилось, в силу подп.5 п.1 ст.29.4 КоАП РФ материалы дела о привлечении перевозчика юридического лица ООО «Транском» к административной ответственности, подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 6.09.2019, местом совершения административного правонарушения является т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни (д.Куничина Гора, Печорский район, Псковская область).
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении перевозчика юридического лица ООО «Транском» подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №13 Печорского района Псковской области.
С учетом изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении перевозчика юридического лица ООО «Транском» по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка №13 Печорского района Псковской области, расположенному по адресу: 181500, Псковская область, г.Печоры, ул.Мира, д.21.
Судья В.В. Постобаев