Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2436/2016 ~ М-2101/2016 от 20.06.2016

Дело № 2-2436/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 18 августа 2016 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пескова С.В.,

с участием:

истца Горячева Д.И.,

представителя ответчика Денисова В.А. в лице адвоката Павленко Р.В. назначенного судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ,

при секретаре Григорян А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску Горячева Д.И. к Денисову В.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Горячев Д.И. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с заявлением к Денисову В.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В жилом доме заявителя зарегистрирован Денисов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с момента регистрации и по настоящее время в его доме не проживает, личных вещей не имеет. Фактическое место его жительства истцу неизвестно, отношений они не поддерживают. В связи с этим истец не может обратиться к ответчику лично с просьбой выписаться из его дома.

На правах собственника истец несет расходы по содержанию своего жилого дома. Наличие регистрации Денисова В.А. по данному адресу нарушает его права как собственника, в том числе право распоряжения своей собственностью при наличии данного обременения.

Факт того, что Денисов В.А. не проживает в жилом доме истца с 2008 г. по настоящее время, подтверждается отсутствием личных вещей ответчика в жилом доме истца, а также, подтверждается справкой за подписью председателя уличного комитета, кроме этого данный факт могут подтвердить свидетели.

При обращении истца в отдел управления Федеральной миграционной службы по СК в Шпаковском районе о снятии с регистрационного учета Денисова В.А., истцу было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением, того что снятие с регистрационного учета производится только при личном присутствии и добровольном согласии граждан или в судебном порядке. В соответствии с п. «е» ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 (в ред. От 29.06.2015 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения гражданина из занимаемого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением -на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в связи с невозможностью выписать ответчика из жилого дома во вне судебном порядке, истец вынужден обращаться в суд с соответствующими требованиями.

На основании изложенного, истец просит суд, признать Денисова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Горячев Д.И. уточнил исковые требования, а именно просил суд признать Денисова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поддержал уточненные исковые требования, по основаниям аналогичным изложенным в исковом заявлении и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Денисов В.А. о времени и месте рассмотрения дела, судом надлежащим образом извещался по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении и адресной справке КАБ, однако в судебное заседание не явился, при этом о причинах неявки суд заблаговременно в известность не поставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск суду не представил.

В судебном заседании представитель ответчика Денисова В.А. в лице адвоката Павленко Р.В., назначенного судом в соответствии с ст. 50 ГПК РФ, возражал в удовлетворении требований истца, так как позиция ответчика по делу ему не известна, однако просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим данные правоотношения.

Представитель третьего лица отдела МВД России по Шпаковскому району надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, а также представил отзыв, согласно которому для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства и признания его в судебном порядке прекратившим право пользования жилым помещением, необходимо вступившее в законную силу решение суда, которое заявитель предоставляет для дальнейшего исполнения в органы регистрационного учета.

Представитель третьего лица УФМС России по СК и КЧР надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, а также представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в соответствии с п. 31 раздела 5, «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, «снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного а в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда». Таким образом, для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае признания его прекратившим во пользования жилым помещением, - необходимо вступившее в законную силу решение суда.

Указом Президента РФ от 05 апреля 2016 N 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», Федеральная миграционная служба упразднена. Министерству внутренних дел Российской Федерации переданы функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Статьей 35 Федерального закона от 03 июля 2016 N 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» на Министерство внутренних дел Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, регламентирующим деятельность органов внутренних дел, впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам Министерства внутренних дел Российской Федерации, впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации

В судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 суду пояснили, что являются соседями истца, а также то, что в жилом доме истца зарегистрирован Денисов В.А., который в доме истца по адресу регистрации не проживает и никогда не вселялся в него, его личных вещей в доме истца не имеется, где в настоящее время он может находиться им также не известно.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статья 35 Конституции РФ гласит, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Горячев Д.И. является собственником домовладения по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д......).

Согласно регистрационным записям домовой книги домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, Денисов В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по указанному адресу (л.д. 14-15).

Согласно справке председателя уличного комитета ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме истца зарегистрирован Денисов В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время в доме истца по адресу регистрации не проживает, личных вещей не имеет (л.д......).

Согласно письму отдела Управления Федеральной миграционной Службы по Ставропольскому краю в Шпаковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение истца в отдел управления Федеральной миграционной службы по СК в Шпаковском районе по вопросу снятия ответчика с регистрационного учета ему разъяснено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства производится только при личном присутствии и добровольном согласии зарегистрированных лиц или в судебном порядке (л.д. .....).

Истцом заявлено уточненное требование - признать Денисова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 40 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ст. 3 п.4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» - под прекращением семейных отношений следует понимать отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства.

В ходе судебного заседания с достоверностью установлено, что ответчик Денисов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в принадлежащем истцу жилом доме по адресу регистрации: <адрес>, не проживал с момента регистрации и не вселялся, совместного хозяйства с истцом не вел, взаимную поддержку друг другу они не оказывали, личных вещей в домовладении истца не имел и не имеет, в связи с чем, ответчик самостоятельно не приобретал право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, не вселившись в него.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах РФ.

Поскольку законные основания для сохранения за ответчиком регистрации по указанному адресу отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования – признать Денисова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ снимаются с регистрационного учёта по месту жительства в случае признания их утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

На основании п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. N 713 (в ред. от 05.03.2015г.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ то 17 июля 1995 года № 713 и п. 128 раздела 3 «Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 года № 288. снятии граждан с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда».

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, принадлежащем истцу, является основанием для специалистов отдела МВД России по Шпаковскому району для снятия Денисова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Горячева Д.И. к Денисову В.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Денисова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Судья С.В.Песков