Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1563/2021 ~ М-1234/2021 от 25.05.2021

УИД 51RS0021-01-2021-001582-29

Дело № 2-1563/2021

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года     ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи    Курчак А.Н.,

при секретаре     Рахманкуловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 06351 к Горбачеву А.С. о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

истец – войсковая часть 06351 обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право на регистрацию при войсковой части, указав в обоснование, что период прохождения военной службы в войсковой части 06351, дислоцированной в пгт. Сафоново, военнослужащий Горбачев А.С. был зарегистрирован в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при данной воинской части.

В соответствии с приказом командующего Северным флотом по личному составу от 13 октября 2019 года № 179 Горбачев А.С. уволен с военной службы в запас; приказом командира войсковой части 06351 от 05 ноября 2019 года № 228 исключен из списков личного состава войсковой части, тем самым утратив связь с данной воинской частью, однако до настоящего времени без законных к тому оснований сохраняет регистрацию.

Ссылаясь на Федеральный закон «О статусе военнослужащих», Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, просил признать ответчика утратившим право на регистрацию по адресу: ***.

Истец – войсковая часть 06351, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Ответчик Горбачев А.С., извещенный о дне и времени судебного разбирательства путем направления судебной повестки месту регистрации, в судебное заседание не явился. Судебная повестка возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что местом жительства ответчика является место его фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положениям пункта «е» статьи 31 данных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 приказа ФМС РФ от 11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 06351, дислоцированной в пгт. Сафоново, военнослужащий Горбачев А.С. с 04 апреля 22018 года зарегистрирован в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при в/ч 06351 (пгт. Сафоново), что подтверждается выпиской из домовой книги.

В соответствии с приказом командующего Северным флотом по личному составу от 13 октября 2019 года № 179 Горбачев А.С. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Приказом командира войсковой части 06351 от 05 ноября 2019 года № 228 Горбачев А.С. исключен из списков личного состава войсковой части.

Таким образом, судом установлено, что Горбачев А.С. служебную связь с войсковой частью 06351 утратил. При исключении из списков части ответчик обязан были сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнил.

Доказательств того, что ответчик имеет право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 06351, судом не установлено.

Основания увольнения с военной службы не позволяют ответчику реализовать право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства Обороны РФ.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 06351 ответчиком суду не представлено. Также им не представлено доказательств осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в миграционный отдел МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке до разрешения спора судом.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в/ч 06351 и признает ответчика утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования войсковой части 06351 – удовлетворить.

Признать Горбачева А.С., утратившим право на регистрацию по адресу дислокации воинской части 06351 пгт. Сафоново Мурманской области.

Взыскать с Горбачева А.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 А.Н. Курчак