Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2014 года г. Рязань
Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Воробьева А.А., при секретаре Жихоревой С.И., в отсутствии сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 капитана Баранова А.Е., об оспаривании бездействия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту - ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанного с невыплатой ежемесячной надбавки за выполнение задач, .
УСТАНОВИЛ:
Баранов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 00000, которая до 1 февраля 2014 года имела наименование – войсковая часть 99999 и на финансовом обеспечении находится в ФКУ «ЕРЦ МО РФ».
Также он указал, что приказом Министра обороны РФ № от 20 сентября 2013 года ему с 1 января по 31 декабря 2012 года была установлена к выплате ежемесячная надбавка за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 %.
Однако до настоящего времени ФКУ «ЕРЦ МО РФ» названная надбавка заявителю не выплачена, в связи с чем Баранов обратился в суд и просит:
- признать незаконным бездействие руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанное с невыплатой ему ежемесячной надбавки за выполнение задач, . в размере 60 % к окладу по воинской должности;
- обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему ежемесячную надбавку за выполнение задач, . в размере 60 % к окладу по воинской должности за период с 1 января по 31 декабря 2012 года.
Заявитель Баранов, а также представитель по доверенности руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в суд не прибыли и ходатайствовали о проведении судебного заседания без их участия.
Изучив материалы дела, суд считает, что заявление Баранова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из приказа Министра обороны РФ № от 20 сентября 2013 года следует, что Баранову с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период установлена ежемесячная надбавка за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 %. Также, как следует из названного приказа, данная надбавка установлена заявителю на основании решения суда.
Из расчетных листов заявителя за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь месяцы 2013 года и январь 2014 года следует, что в указанные месяцы ему установленная приказом Министра обороны РФ № от 20 сентября 2013 года ежемесячная надбавка за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 % выплачена не была.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на воз-награждение за труд без какой бы то, ни было дискриминации.
В соответствии со ст. ст. 10, 12 Федерального закона РФ от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие реализуют право на труд посредством прохождения военной службы и им гарантируется право на денежное довольствие.
В соответствии с ч.5 ст.3 Закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
В соответствии с п. 2 ст. 2 названного Федерального закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В соответствии с п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня месяца.
В соответствии с п.п. 56, 70 названного порядка военнослужащим в зависимости от условий выполнения задач, . выплачивается ежемесячная надбавка за выполнение задач, . в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Данная надбавка выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника).
Судом установлено, что ежемесячная надбавка за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 % Баранову с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период установлена Министром обороны РФ в соответствии с предоставленными ему полномочиями на основании Приказа Министра обороны РФ от 05.10.2011 N 1818 и оснований для ее невыплаты у ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не имеется.
Таким образом, бездействие руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанное с невыплатой Баранову с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период ежемесячной надбавки за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 % суд признает незаконным и считает необходимым обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить Баранову ежемесячную надбавку за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 % за период с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период.
Баранов в своем заявлении обжалует бездействие должностного лица, которое началось в сентябре 2013 года (с момента издания приказа Министра обороны РФ № 442 от 20 сентября 2013 года) и продолжается до настоящего времени. Поэтому заявителем трехмесячный срок на обращение с заявлением в суд пропущен не был.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому суд считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя 200 рублей, которые он уплатил в качестве государственной пошлины за подачу заявления в Рязанский гарнизонный военный суд.
Руководствуясь ст. ст. 197-199, 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л :
Заявление военнослужащего войсковой части 00000 капитана Баранова А.Е., об оспаривании бездействия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанного с невыплатой ежемесячной надбавки за выполнение задач, . – удовлетворить.
Признать бездействие руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанное с невыплатой Баранову А.Е. с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период ежемесячной надбавки за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 %, - незаконным.
Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Баранову А.Е. ежемесячную надбавку за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 % за период с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый Расчетный Центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Баранова А.Е., уплаченную государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий по делу
А.А. ВОРОБЬЕВ