Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4683/2016 ~ М-3651/2016 от 20.04.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2016 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Ливинской Н.С.,

с участием: истцов Моргунова В.А., Моргунова Е.А., Моргунова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Моргунова В. А., Моргунова Е. А., Моргунова Д. А. к администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Моргунов В.А., Моргунов Е.А., Моргунов Д.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке наследования.

В обосновании исковых требований указано, что дата умерла Моргунова А. П., дата года рождения, проживавшая по адресу: <адрес>, переулок Седова, <адрес>.

Наследниками на основании завещания, удостоверенного нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Дзуговой Ф.К. дата (зарегистрированного в реестре за №), и по закону являются: внук - Моргунов В. А., внук - Моргунов Е. А., внук - Моргунов Д. А..

дата нотариус по Ставропольскому нотариальному округу -Глазунова Е. Н., выдала свидетельство о праве на наследство по завещанию в 1/3 доли каждому (Моргунову В. А., Моргунову Е. А.) на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, переулок Седова, 15, общей площадью 38, 2 кв.м., в описание не включена самовольно возведенная пристройка (литер al), общей площадью 3 (три) кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта -26:12:011214:66, номер кадастрового квартала - 26:12:011214, предыдущие номера -18839,6-299-13.

дата нотариус по Ставропольскому нотариальному округу -Глазунова Е. Н., выдала свидетельство о праве на наследство по завещанию в 1/3 (одной третьей) доле Моргунову Д. А. на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, переулок Седова, 15, общей площадью 38,2 (тридцать восемь целых две десятых) кв.м., в описание не включена самовольно возведенная пристройка (литер al), общей площадью 3 (три) кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта - 26:12:011214:66, номер кадастрового квартала-26:12:011214, предыдущие номера - 18839, 6-299-13.

дата Моргуновым В. А., Моргуновым Е. А. были сданы документы на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, а именно жилой дом по адресу: <адрес>, переулок Седова, <адрес> МКУ «МФЦ в <адрес>».

дата от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в наш адрес поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации на срок до 03.03.2016г., начиная с 03.02.2016г. по следующим причинам: имеются сомнения в наличии оснований для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости. Основным доводом УФСГРКК по СК было отсутствие разрешения на строительство самовольно возведенной пристройки (литер al), общей площадью 3 (три) кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта - 26:12:011214:66, номер кадастрового квартала-26:12:011214, предыдущие номера- 18839, 6-299-13.

дата от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в адрес истцов поступило сообщение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении жилого дома, КН/УН: 26:12:011214:66, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Седова, <адрес> силу того, что в течении срока приостановления государственной регистрации не устранены причины препятствующие её проведению.

Указанный жилой дом принадлежал наследодателю Моргуновой А. П. на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Даценко Л.Н. дата по реестру №, зарегистрированного в Ставропольском предприятии технической инвентаризации дата за номером 6-299-13.

Ранее, спорный жилой дом с пристроенным под литером «al» принадлежал супругу Моргуновой А. П. - Моргунову М. П. на основании договора бессрочного пользования, удостоверенного 1 -й Ставропольской госнотконторой дата по реестру №. Земельный участок по адресу: <адрес>, переулок Седова, <адрес> был выделен Администрацией <адрес> края в бессрочное (постоянное) пользование под индивидуальное жилое строение мужу Моргуновой А. П. - Моргунову М. П. дата.

При переходе права собственности на строение к новому собственнику, переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Указанное согласуется с общим принципом земельного законодательства (пп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) которым является единство судьбы земельных участков прочно связанных с ними объектов.

Так как Моргунов М. П. пользовался земельным участком на праве бессрочного пользования (согласно действующему на тот момент законодательству), то и к его супруге - Моргуновой А. П., перешло данное право.

дата Моргунов М. П. умер, с его смертью открылось наследство в виде спорного жилого дома и земельного участка.

Моргунова А. П. приняла наследство после смерти Моргунова М. П. в виде домовладения в целом, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданного дата Даценко Л.Н. нотариусом СГНО РФ, зарегистрированного в реестре за №.

Истцы, как внуки наследодателя Моргуновой А. П., не имеют возможности зарегистрировать в УФСГРКК по СК по 1/3 доли в праве собственности на дом, так как правоустанавливающие документы и техническая документация на жилой дом не совпадают.

Согласно выписке из реестра объектов капитального строительства по состоянию на 28.08.2015г. следует, что спорный жилой дом имеет пристрой литер al, общая площадь домовладения составляет 41,2 кв.м.

Из кадастрового паспорта здания от 06.04.2015г. следует, что площадь дома составляет 38,2 кв. м, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) 1952.

Из технического паспорта на жилой дом следует, что жилой дом был построен в 1952 году, пристройка с литером «а» была построена в 1967 году, пристройка с литером «al» в 1975 году.

Из кадастрового паспорта земельного участка от дата следует, что указанный земельный участок имеет кадастровый №, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, категория земель -земли населенных пунктов. В графе «сведения о правах на земельный участок» указан правообладатель - Моргунов М. П., вид права - пожизненное наследуемое владение, № от дата.

Первоначально, земельный участок по адресу: <адрес>, переулок Седова. 15 был выделен Моргунову М. П. на основании договора бессрочного пользования, удостоверенного 1-ой Ставропольской госнотконторой дата по реестру №.

Для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок наследодателю необходимо было произвести межевание земельного участка и осуществить его постановку на кадастровый учет. Указанных действий наследодателем произведено не было, земельный участок не выделен в самостоятельный земельный участок и на него не зарегистрировано право собственности за наследодателем Моргуновой А. П..

Таким образом, наследодатель данным правом не воспользовался, свидетельство на право собственности на землю ею не получено.

При этом следует отметить, что права наследников на спорный земельный участок не утрачены. Мы, оформив наследственные права на жилой дом, выстроенный нашим дедом, как собственники жилого дома, вправе обратиться в порядке, установленном законом, для оформления документов по передаче в собственность земельного участка.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приостановила государственную регистрацию, а следом отказала в государственной регистрации права, только по тому основанию, что на самовольную постройку не представлено разрешения на строительство. Наследодатель Моргунова А. П. приняла меры к получению технических документов на дом в период принятия наследства после своего супруга и при оформлении права собственности на спорное домовладение в целом.

Истцы, как наследники, также приняли меры к получению технических документов на дом и приняли попытку узаконить самовольную выполненную постройку к спорному частному домовладению. Так, по заявлению Моргунова В. А., были получены

- технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Седова, дата год (с датой инвентаризации (обследования): 02.06.1967г);

- технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Седова, 15 (паспорт составлен по состоянию на дата).

Также, Моргунов В. А. дата обратился к руководителю Комитета градостроительства администрации города Ставрополя А.В. Уварову с заявлением с просьбой узаконить самовольно выполненную пристройку к частному домовладению по адресу: <адрес>, пер. Седова, 15.

дата истцами был получен ответ Комитета градостроительства администрации <адрес>, содержащий рекомендацию обратиться в суд.

Согласно заключению Муниципального унитарного предприятия «Земельная палата» № «По обследованию технического состояния объекта недвижимости: индивидуального жилого дома (литеры «A», «a», «al») после реконструкции, по переулку Седова, 15, в городе Ставрополе» от дата: несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литер «A», «a», «al») по переулку Седова, 15, в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии и не грозят обрушением. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литера «A», «a», «al») по переулку Седова, 15, в городе Ставрополе соответствуют требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений.

Поскольку обстоятельств, свидетельствующих о существенных нарушениях градостроительных норм и правил, обстоятельств, свидетельствующих, что пристрой к дому создает угрозу жизни и здоровью граждан - нет, считаем законным и обоснованным требование о признании за нами, Моргуновым В. А., Моргуновым Е. А., Моргуновым Д. А. права собственности на 1/3 доли жилого дома за каждым, обшей площадью 41,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Седова, 15.

Просит суд признать за Моргуновым В. А., Моргуновым Е. А., Моргуновым Д. А. право собственности на 1/3 доли жилого дома в реконструированном виде за каждым, общей площадью 41,2 кв. м, жилой площадью 28,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Седова, 15, в порядке наследования после смерти бабушки - Моргуновой А. П., умершей дата.

В судебном заседании истцы Моргунов В.А., Моргунов Е.А., Моргунов Д.А. исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика комитета градостроительства администрации <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о причине неявки суд в известность не поставили.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о причине неявки суд в известность не поставил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, и в их совокупности приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Защита гражданских прав осуществляется путём признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных прав - путём признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).

Из материалов гражданского дела следует, что Моргуновой А.П. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство.

Моргунова А.П. умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти серии IIДН №.

Судом так же установлено, что наследниками на основании завещания, удостоверенного нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Дзуговой Ф.К. дата (зарегистрированного в реестре за №), и по закону являются: внук - Моргунов В. А., внук - Моргунов Е. А., внук - Моргунов Д. А., что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по завещанию.

Для регистрации права собственности на наследуемое недвижимое имущество, истцы обратились в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, сообщением об отказе в государственной регистрации от дата Могунову В.А, отказано в регистрации права собственности, поскольку в жлом доме имеется самовольная пристройка.

Указанное обстоятельство так же подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

В судебном заседании установлено, что в результате возведения пристройки литер «а1» общая жилая площади помещений увеличилась на 3 кв.м.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно заключению Муниципального унитарного предприятия «Земельная палата» № «По обследованию технического состояния объекта недвижимости: индивидуального жилого дома (литеры «A», «a», «al») после реконструкции, по переулку Седова, 15, в городе Ставрополе» от дата: несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литер «A», «a», «al») по переулку Седова, 15, в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии и не грозят обрушением. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литера «A», «a», «al») по переулку Седова, 15, в городе Ставрополе соответствуют требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона от дата N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство осуществляются на основании разрешения на строительство, которое является единственным законным основанием для осуществления строительства.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 указано, что ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.

Как следует из материалов дела спорный объект возведен на земельном участке, принадлежащем Моргуновой А.П. на праве собственности. Таким образом, с учетом указанных норм права и установленных фактических обстоятельств дела.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из положений ст. 1141 ГК РФ следует, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ГК РФ.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы) наследуют по праву представления, что следует из п. 2 ст. 1143 ГК РФ.

Поскольку нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Глазуновой Е.Н. истцам выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Моргунова В. А., Моргунова Е. А., Моргунова Д. А. к администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за Моргуновым В. А., Моргуновым Е. А., Моргуновым Д. А. право собственности на 1/3 доли жилого дома в реконструированном виде за каждым, общей площадью 41,2 кв. м, жилой площадью 28,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Седова, 15, в порядке наследования после смерти бабушки - Моргуновой А. П., умершей дата

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес>

Судья: В.А. Воробьев