Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2018 ~ М-254/2018 от 23.05.2018

                                                                  РЕШЕНИЕ

           Именем Российской Федерации

07 августа 2018 года                                с. Агинское

Федеральный Саянский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.В.

при секретаре Ищенко Е.П.

с участием истца Дроздова В.А.,

третьего лица Дроздовой Е.И.,

представителя ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» Тенигиной Т.А., действующей на основании доверенности №184-2017 от 29.11.2017 г.

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-260/2018 по иску Дроздов В.А. к ПАО «МРСК- Сибири»-«Красноярскэнерго» о признании акта проверки прибора учета, акта о безучетном потреблении электроэнергии ненадлежащим доказательством безучетного потребления электрэнергии, компенсации морального вреда,

                                                                УСТАНОВИЛ:

        Дроздов В.А. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК-Сибири»-«Красноярскэнерго» о признании акта проверки прибора учета, акта о безучетном потреблении электроэнергии ненадлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что 23 марта 2018 года в 10 часов 30 минут по адресу его проживания в <адрес> с целью проверки прибора учета электроэнергии пришел сотрудник филиала ПАО «МРСК-Сибири»-«Красноярскэнерго» Саянского РЭС, который не представился и удостоверения не показал. В ходе проверки сотрудник Саянского РЭС Ламыкин В.А. обнаружил факт срабатывания антимагнитной пломбы на корпусе прибора учета, составил акт проверки прибора учета электроэнергии №125/С-3652-253 и акт о безучетном потреблении электроэнергии №241604721 от 23 марта 2018 года и предложил подписать. В силу доверчивости подписал акт проверки прибора учета, не читая. Акт о безучетном потреблении электроэнергии подписывать отказался, так как не согласен с выявленным нарушением. Когда пришел платежный документ (уведомление) за март 2018 года от ПАО «Красноярскэнергосбыт» Заозерновского межрайонного отделения, увидел, что задолженность по услуге электроснабжения составляет 14609 рублей 96 копеек. Платит он регулярно за электроэнергию через «Почта России», задолженности никогда не было. Обратившись за разъяснениями, выяснилось, что задолженность рассчитана по акту о безучетном потреблении электроэнергии. С актом о безучетном потреблении электроэнергии не согласен, поскольку на прибор учета электроэнергии не воздействовал. Ранее при проведении проверок прибора учета никаких нареканий не имел. Кроме того, данная ситуация ведет к ухудшению его здоровья, физического и морального состояния, он испытывает постоянное беспокойство, ходит по инстанциям, его пенсия минимальная, а предъявленная к оплате сумма велика. Просит признать акт проверки и акт о безучетном потреблении электроэнергии от 28.03.2018 г. незаконными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 3000 рублей.

        В судебном заседании истец Дроздов В.А. поддержал требования иска по изложенным в нем основаниям, пояснил, что 23.03.2018 г. пришли двое мужчин в форменной одежде, представились сотрудниками МРСК, пояснили, что проверить счетчик. Удостоверение у них не спрашивал, их запустил. При проверке прибора учета, у проверяющего в руках была отвертка, он сказал, что «пломба потекла», составили два акта, в акте проверки прибора учета он (Дроздов) расписался, акт о безучетном потреблении электроэнергии подписывать не стал, так как не согласен с обнаруженным нарушением, в прибор учета электроэнергии он и супруга не вмешивались, платят регулярно, возможно при проверке проверяющий повредил магнитную пломбу. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

        Третье лицо Дроздова Е.И. иск поддержала, считает, вмешательство в прибор учета электроэнергии допущено со стороны сотрудников РЭС, просила удовлетворить исковые требования Дроздова В.А. в полном объеме.

        Представитель ответчика ПАО «МРСК-Сибири»- «Красноярскэнерго» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

       С учетом мнения участников процесса, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

       Представитель третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт» Тенигина Т.А. иск не признала, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Поддержала возражения на исковое заявление, из которых следует, что между Дроздовым В.А. и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен публичный договор энергоснабжения, на жилой дом по <адрес> открыт финансово-лицевой счет, зарегистрированный на истца Дроздова В.А. 23.03.2018 г. при проверке потребителя, актом о безучетном потреблении электороэнергии и актом проверки зафиксирован факт срабатывания антимагнитной пломбы на корпусе прибора учета. С актами истец ознакомлен, акт проверки прибора учета им подписан без замечаний, от подписания акта о безучетном потреблении электроэнергии Дроздов В.А. отказался. В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ №442, под безучетным признается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электроэнергии порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также, в совершении иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ №6 от 13.01.2003 г., нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Нарушение контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. Поэтому требование истца о признании актов ненадлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии необоснованно. После проведенной проверки исполнитель произвел перерасчет платы за коммунальную услугу и направил требование потребителю о внесении доначисленной платы за коммунальную услугу, расчет произведен не более чем за три месяца, предшествующий проверке. Кроме того, со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт» условия договора энергоснабжения выполнены полностью, претензий от потребителя по качеству предоставляемой услуги от потребителя не поступало, сам факт составления акта о безучетном потреблении электроэнергии не свидетельствует о ненадлежащем оказании услуг потребителю, в связи с чем, требование о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

       Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

       В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

       В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

       Пунктом 80 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

       Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

       Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг оперативно- диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

       Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, понятие «безучетное потребление» означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

       Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

       Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

       В соответствии с пунктом 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,- в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

       При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

       В соответствии с п.195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не поздне которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

       Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с п.195 Основных положений объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности) приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

       Как следует из материалов дела и установлено судом, Дроздов В.А., на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность от 21.10.1993 г. является собственником жилого дома по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 08.10.2009 года.

       Как видно из материалов дела и не оспорено сторонами, Дроздов В.А. постоянно проживает в указанном доме со своей супругой Дроздовой Е.И.

       Из Акта допуска прибора учета в эксплуатацию № 125/С-224797-52 от 31.12.2014 г. видно, что в жилом доме по адресу <адрес> края в присутствии потребителя Дроздова В.А. установлен прибор учета электроэнергии зав. №, Тип СЕ101R5145М6, на корпусе прибора учета установлена антимагнитные пломбы №240404, №60109 и №60108. Прибор учета допущен в эксплуатацию.

       Судом установлено, что 23.03.2018 г. работниками ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проведена плановая инструментальная проверка эксплуатации прибора учета электроэнергии зав. №, Тип СЕ101 потребителя Дроздова В.А., проживающего по адресу <адрес>.

       Согласно Акту проверки приборов учета электроэнергии № 125/С-3652-253 от 23 марта 2018 года, при проведении плановой проверки потребителя по адресу <адрес>, выявлено нарушение: срабатывание антимагнитной пломбы (№60109) на корпусе ПУ. Потребитель своевременно не представил письменное сообщение о срабатывании пломбы. Безучетное устранено на месте путем переопломбировки ПУ. Данный Акт подписан представителями ПАО МРСК Сибири –«Красноярскэнерго», потребителем Дроздовым В.А.

       В связи с выявленными нарушениями сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» –«Красноярскэнерго» на имя Дроздова В.А. составлен Акт №241604721 от 23.03.2018 г. о без учетном потреблении электроэнергии.    В Акте в графе «место и способ безучетного потребления» имеется запись: «в ходе проверки выявлен факт срабатывания антимагнитной пломбы на корпусе ПУ. Потребитель своевременно не представил письменное сообщение о срабатывании пломбы. Безучетное устранено на месте путем переопломбировки.» Данных о последней проверке прибора учета не имеется. В Акте, в графе «объяснение потребителя» имеется запись об отказе потребителя дать объяснение. Акт подписан сотрудниками ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго», осуществлявшими проверку прибора учета электроэнергии, присутствующий при проверке потребитель Дроздова В.А. акт не подписал.

       Допрошенные в судебном заседании работники «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» ПО ЮВЭС Саянский РЭС Ламыкин В.Л. и Молев В.А. пояснили, что 23.03.2018 г. в ходе плановой проверки прибора учета абонента Дроздова В.А., проживающего по адресу <адрес>, выявлено срабатывание визуального знака контроля, о чем на Дроздова В.А. был составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии, замечаний к составлению Акта не поступило, подписать акт потребитель отказался, без объяснения причин.

       На основании исследованных доказательств, допроса свидетелей сотрудников ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго», суд считает доказанным факт безучетного потребления электроэнергии, который подтвержден актом проверки прибора учета, актом о безучетном потреблении электроэнергии, составленными в соответствии с требованиями действующего законодательства. Суд считает, что срабатывание знака визуального контроля, нанесенного на прибор учета электроэнергии, является достаточным основанием считать потребление электроэнергии безучетным.

       Ссылка истца Дроздова В.А. и третьего лица Дроздовой Е.И. относительно неправомерных действий контролеров по повреждению антимагнитной пломбы на корпусе прибора учета, не может быть принята судом во внимание, поскольку какими- либо объективными данными не подтверждается. В судебном заседании истец и третье лицо пояснили, что достоверно подтвердить факт повреждения антимагнитной пломбы работниками МРСК, не могут.

       Доводы истца Дроздова В.А. и третьего лица Дроздовой Е.И. о том, что они не допускали вмешательства в прибор учета электроэнергии, не могут быть приняты судом, поскольку по договору электроснабжения Дроздов В.А. как потребитель электроэнергии и собственник прибора учета обязан в силу действующего законодательства и условий договора энергоснабжения, заключенного между сторонами, обеспечить сохранность прибора учета, что сделано не было. Нарушение знаков визуального контроля, в данном случае антимагнитной пломбы, свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии. Доказательств обратного потребителем, на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не представлено.

       При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к признанию обжалуемых актов ненадлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии. Ответчик Дроздов В.А. и третье лицо Дроздова Е.И., проживая в доме по адресу <адрес> являясь потребителями электроэнергии, не препятствовали специалистам ПАО «МРСК Сибири» – «Красноярскэнерго» в проведении проверки, не высказали замечаний по ходу и результату проведенной проверки, Дроздов В.А. как потребитель электроэнергии обязан был обеспечить сохранность и целостность знака визуального контроля, установленного на приборе учета.

       Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии, рассчитан на основании Акта безучетного потребления, расчет произведен за три последних месяца, предшествующих проверке абонента, произведен верно. Объем безучетного потребления электроэнергии составил 5268 квт*ч, сумма к взысканию 14609 рублей 95 копеек определена правильно.

       А поэтому, в удовлетворении требований истца Дроздова В.А. о признании актов проверки и безучетного потребления электроэнергии ненадлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии, суд полагает отказать.

       Кроме этого, истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

       В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

       При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

       В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

        Истцом суду не представлены доказательства нарушения неотъемлемых неимущественных прав и доказательства причинения ему морального вреда, а также, судом не установлено нарушение прав истца- потребителя в результате действий сотрудников ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» 23.03.2018 г. при проведении проверки прибора учета электрической энергии по адресу <адрес>. Поэтому оснований к удовлетворению требований истца о взыскании компенсации морального вреда, в соответствии со ст. 151 ГК РФ, у суда, не имеется.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований Дроздов В.А. к ПАО «МРСК- Сибири» - «Красноярскэнерго» о признании акта проверки прибора учета №125/С-3652-253 от 23.03.2018 г. и акта о безучетном потреблении электроэнергии №241604721 от 23.03.2018 г. ненадлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии, компенсации морального вреда– отказать.

        Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с подачей жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий: