Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-81/2020 от 05.02.2020

12-81/2020

РЕШЕНИЕ

    09 июля 2020 года    г. Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Косцюкевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда жалобу Кривова Сергея Сергеевича на постановление старшего инспектора Находкинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды их обитания №09/88 от 22.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №08/99 старшего инспектора Находкинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды их обитания от 22.01.2020 года Кривов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В жалобе Кривов С.С. просит отменить указанное постановление как незаконное, ссылаясь на то, что не имеет никакого отношения к движению и стоянке автомобиля Subaru Dias Wagon, государственный регистрационный знак А987МВ 125 RUS, с последующим выездом на лед водоема. Он не управлял указанным транспортным средством, не является его владельцем, таким образом, не совершал вменяемое ему административное правонарушение. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Кривов С.С. поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснил, что на место рыбалки приехали пять человек, из которых лишь он предъявил свое водительское удостоверение.

Представитель Находкинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды их обитания в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения жалобы.

Допрошенный по ходатайству Кривова С.С. свидетель Чигарёв В.И. показал, что 11.01.2020 года он с товарищами выехал на рыбалку на р.Майха. Их было четверо, за рулем автомобиля находился не Кривов С.С.. Автомобиль поставили на берегу, под мост. Когда подъехали проверяющие, они потребовали предъявить документы, тот, кто был за рулем, не стал давать свои документы. Кривов С.С. предложил дать свои документы, после чего на него был составлен протокол. Однако фактически Кривов С.С за рулем автомобиля не находился.

Выслушав Кривова С.С., показания свидетеля Чигарёва В.И., изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.

Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с п/п.4 п.15 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Согласно п.4 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

    до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

    от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

    от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

В соответствии с "ТРТС018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств", принятым решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года №877, специальное транспортное средство - это транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.).

Понятие "дорога" дано в пункте 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, и означает обустроенную или приспособленную и используемую для движения

транспортных средств полосу земли либо поверхность искусственного сооружения.

Как следует из материалов дела, 11 января 2020 года в 17 часов 15 минут на территории Шкотовского муниципального района Приморского края на расстоянии 300 м от железнодорожного моста вниз по течению р.Артёмовка на левом берегу на расстоянии 1 м от уреза воды в границах водоохранной зоны водного объекта Кривов С.С. допустил стоянку автомобиля Subaru Dias Wagon, государственный регистрационный знак А987МВ 125 RUS, не относящегося к категории специальных транспортных средств.

Факт совершения Кривова С.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, подтверждается: протоколом №09-32/20 об административном правонарушении от 11.01.2020 года; фототаблицей.

Вопреки доводам жалобы неустранимые сомнения в виновности Кривова С.С. отсутствуют.

При рассмотрении дела должностным лицом была дана надлежащая оценка всем доказательствам по делу. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену постановления, не допущено. Постановление о привлечении Кривова С.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 8.42 КоАП РФ по правилам, предусмотренным ст.4.1 КоАП РФ. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что по делу допущены существенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является правовым основанием к отмене принятых по делу решений.

                Постановление    №08/99    старшего    инспектора    Находкинского

межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды их от 22.01.2020 года вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

        Постановление    №08/99 старшего    инспектора      Находкинского

межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды их от 22.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении Кривова Сергея Сергеевича - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы Шкотовский районный суд.

Е.А. Косцюкевич