Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-478/2014 (2-4797/2013;) ~ М-4770/2013 от 04.12.2013

Дело № 2-478/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

** *** 2014 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре Дубровиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) к Шульцу С.В. о взыскании пени за неуплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее Фонд) обратилось в суд с иском к Шульцу С.В. о взыскании пени за неуплату страховых взносов за период с 2004-2009 года в размере 1470 руб. 24 коп. и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Требования мотивированы тем, что с ** *** 2012 года Шульц С.В. утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. По состоянию на ** *** 2013 года за ним, как плательщиком страховых взносов, по данным Фонда выявлена задолженность по пени в сумме 1470,24 руб. и в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ ему было выставлено требование о добровольной уплате указанной задолженности в течение 10 дней со дня получения требования. Неисполнение ответчиком обязанности по уплате пени послужило основанием обращения в суд.

Ответчик Шульц С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, письменных возражений по заявленным требованиям не представил.

С согласия представителя истца в соответствии со статьей 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон) плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки. Частью 2 указанной статьи установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно положениям частей 3.5,6,7 статьи 25 Федерального закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

По смыслу названных норм уплата пеней связывается законодателем не с отчетным периодом, а с днем уплаты страхового взноса, установленным законом, обязанность по уплате которого должна быть выполнена в срок, установленный соответствующим законодательным актом.

В постановлении от 15.07.1999 № 11-П Конституционный Суд РФ указал, что пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и сборов.

Конституционно-правовой смысл названного Постановления сохраняется и по отношению к пене, начисляемой на недоимки по страховым взносам с плательщика страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П, Определении от 04.07.2002 N 202-О, пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Из материалов дела установлено, что Шульц С.В. утратил статус индивидуального предпринимателя с ** *** 2012 года в связи с принятием соответствующего решения (л.д. 8-9). Являясь индивидуальным предпринимателем, он был обязан уплачивать страховые взносы. Однако, указанную обязанность за период 2004-2009 года ответчик надлежащим образом не исполнял надлежащим образом, что подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов (л.д. 16).

Истцом ** *** 2013 года в адрес Шульца С.В., указанный им при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, было направлено требование № ** от ** ***.2013 об уплате пеней на недоимки по страховым взносам на общую сумму 1470,24 руб. (л.д. 14).

В силу пункта 7 статьи 22 Федерального закона требование об уплате недоимки, которое было направлено ответчику по почте заказным письмом ** ***.2013, считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма, то есть ** ***.2013 (л.д. 17).

Из материалов дела следует, что в установленный срок требование ответчиком исполнено не было, в связи с чем, Фонд обратился в суд с исковым заявлением ** *** 2013 года.

Таким образом, что предусмотренная вышеназванными законоположениями процедура направления требования в адрес страхователя истцом соблюдена, исковое заявление в суд предъявлено в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов (с ** ***.2012 по ** ***.2012).

Поскольку условием прекращения начисления пеней является фактическая уплата недоимки страхователем, суд находит обоснованным начисление пеней на ранее взысканную сумму страховых взносов за периоды 2004-2009 годов, уплата которых Шульцом С.В. своевременно не произведена.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Фонда о взыскании с Шульца С.В. пени на недоимку по страховым взносам за спорный период являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что взыскание обязательных платежей основано на административных, государственно-властных отношениях, имеющих целью восполнить недоимки и устранить ущерб, причиненный государственной казне несвоевременной уплатой страховых взносов, при имеющихся материалах настоящего дела правовых оснований для освобождения ответчика от уплаты пени не имеется. Размер пени, начисленных Шульцу С.В. определен в соответствии с законом, соразмерен сумме задолженности по страховым взносам за спорный период и его взыскание с ответчика не противоречит общим принципам права.

Согласно статье 98 ГПК в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 194-198,233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Шульца С.В. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) пени в бюджет ПФР на страховую часть в сумме 1004 руб. 07 коп., на накопительную часть – 466 руб. 17 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Псковского

городского суда Р.Н. Лугина

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.