Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-47/2021 от 07.06.2021

Постановление

о назначении административного наказания

26 июля 2021 г.                                             г. Реутов

Судья Реутовского гарнизонного военного суда Алиев Расул Ахмедханович (Московская область, г. Реутов, ул. Победы, д. 28), при составлении протокола помощником судьи Кондрашовой А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбуждённого в отношении военнослужащего войсковой части № капитана

Фролова А.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, с высшим образованием, ранее административной ответственности не подвергавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 25 апреля 2021 года Фролов А.Ю. примерно в 01 час 30 минут 25 апреля 2021 г., находясь на территории <данные изъяты> таможни (Аэродром <данные изъяты> адрес: <адрес>), переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) товар, не предназначенный для личных, семейных, домашних, иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, при этом нарушив запреты и ограничения, установленные таможенным законодательством ЕАЭС на ввоз табачной продукции на территорию ЕАЭС, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ.

Фролов А.Ю., уведомленный надлежащим образом, в суд не прибыл, в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель начальника <данные изъяты> таможни также был уведомлен надлежащим образом, ходатайства о рассмотрении дела с его участием не заявлял.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Помимо признания своей вины Фроловым А.Ю., его виновность в событиях, изложенных в описательной части настоящего постановления, нашла свое подтверждение при исследовании доказательств по делу в их совокупности.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 настоящего Кодекса.

Согласно акту таможенного досмотра от 25 апреля 2021 г. № в перевозимом Фроловым А.Ю. багаже обнаружены           личные вещи с явными признаками бывших в использовании, а также табачная продукция (далее – сигареты), а именно: блоки сигарет «Master Blue Compact» - 4 блока (или 40 пачек или 800 сигарет), «Captain Black Dark Crema» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет). Общий объем сигарет в предъявленном багаже составил 6 блоков (60 пачек или 1200 сигарет), вес – 1, 55 кг. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не имеет.

Объяснения Фролова А.Ю. от 25 апреля 2021 г. также подтверждают, что он перевозил указанные сигареты.

Как видно из протокола изъятия вещей и документов по делу административном правонарушении от 25 апреля 2021 г. №, у Фролова А.Ю. изъяты блоки сигарет: «Master Blue Compact» - 4 блока (или 40 пачек или 800 сигарет), «Captain Black Dark Crema» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет).

Согласно приложению № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «О порядке перемещения товаров для личного пользования» установлен перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Табак и табачные изделия 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в одном расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, не может относиться к товарам для личного пользования.

Из решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25 апреля 2021 г. следует, что изъятые у Фролова А.Ю. сигареты «Master Blue Compact» - 4 блока (или 40 пачек или 800 сигарет), «Captain Black Dark Crema» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет) не отнесены к товарам для личного пользования.

Из справки о привлечении лица к административной ответственности от 29 апреля 2021 г. следует, что Фролов А.Ю. к таковой ранее не привлекался.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, следует прийти к выводу, что положенные в основу постановления о виновности Фролова А.Ю. доказательства допустимы и соответствуют действительности.

Таким образом, факт совершения Фроловым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, а именно пересечение через таможенную границу ЕАЭС товаров в количестве, превышающем установленные нормы ввоза, с несоблюдением запретов и ограничений, установленных ст. 7 ТК ЕАЭС, суд признает установленным.

Обстоятельств, смягчающих его ответственность, не установлено.

Разрешая вопрос о судьбе предмета административного правонарушения – изъятых сигарет, суд исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении

должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» установлено, что оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками, ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна.

Из вышеуказанных протоколов усматривается, что на сигаретах – являющихся предметом административного правонарушения отсутствует маркировка специальными (акцизными) марками.

Таким образом, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения – табачной продукции, находящейся в незаконном обороте и подлежит уничтожению в установленном порядке.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ,

постановил:

Фролова А.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ предмет административного правонарушения – сигареты «Master Blue Compact» - 4 блока (или 40 пачек или 800 сигарет), «Captain Black Dark Crema» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет) – уничтожить установленным порядком.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Административный штраф внести по банковским реквизитам: получатель платежа:

№

№, назначение платежа: штраф по делу об АП: №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Реутовский гарнизонный военный суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                  Р.А. Алиев