Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-166/2013 от 04.09.2012

Дело № 2-166/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 11 января 2013 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В.

при секретаре Саутиной Е.И.

с участием истицы Аксенова

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края Витвер Е.М. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аксенова к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края о включении в стаж в связи с педагогической деятельностью периодов оплачиваемых учебных отпусков, курсов повышения квалификации, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Аксенова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края, в котором с учетом уточнений просила обязать УПФ РФ в Шушенском районе включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках для участия в сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в командировке на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истица мотивировала тем, что работает в педагогических должностях в образовательном учреждении МОУ <данные изъяты> СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, стаж ее педагогической деятельности составил 25 лет. Однако в УПФ РФ ей в назначении пенсии отказали, пояснили, что в стаж не включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках для участия в сессии и периоды нахождения в командировке на курсах повышения квалификации. Позицию ответчика по данному вопросу истица считает незаконной.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Шушенском районе Красноярского края Витвер Е.М., действующий на основании доверенности, исковые требования Аксенова не признал, мотивируя тем, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в льготный педагогический стаж учебных отпусков и курсов повышения квалификации.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы, суд приходит к следующему:

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из трудовой книжки истицы Аксенова (л.д. 6-8) следует, что она принята воспитателем группы продленного дня <данные изъяты> средней школы ДД.ММ.ГГГГ, затем переведена учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работала педагогом-психологом с совместительством учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ – переведена учителем начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ принята педагогом-психологом по совместительству, продолжает работать по настоящее время.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аксенова на основании приказов Управления образования администрации Шушенского района предоставлялись учебные отпуска (л.д.9-11, 29-49).

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аксенова на основании приказов директора МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ направлялась в командировку на курсы повышения квалификации (л.д.71,72).

ДД.ММ.ГГГГ Аксенова обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Шушенском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что не отрицает представитель ответчика (л.д.53-55).

Согласно решению УПФР в Шушенском районе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56) Аксенова отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) стаж Аксенова составил 24 года 05 месяцев, при требуемом не менее 25 лет.

Не приняты к зачету периоды стажа:

-учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края Витвер Е.М. пояснил, что помимо не включения учебных отпусков УПФРФ не намерено включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения истицы Аксенова в командировке на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

В силу п.4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Ежегодные оплачиваемые отпуска для работников, обучающихся без отрыва от производства в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, гарантировались статьей 196 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года.

Аксенова в период работы в <данные изъяты> средней школе обучалась в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Красноярский государственный педагогический университет им В.П. Астафьева». В спорные периоды истице предоставлялись учебные отпуска. За Аксенова на периоды учебных отпусков сохранялись стаж работы, средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой Управления образования администрации Шушенского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

По окончании ГОУ ВПО «Красноярский государственный педагогический университет им В.П.Астафьева» решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Аксенова присуждена квалификация «педагог-психолог» по специальности «Педагогика и психология», о чем свидетельствует копия диплома (л.д. 16).

Таким образом, требования Аксенова о включении в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из приведенных норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Представителем ответчика Витвер Е.М. не оспаривается, что в период нахождения истицы Аксенова на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истицей сохранялось рабочее место, средний заработок, с выплатой страховых взносов. До направления истицы на курсы повышения квалификации и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала педагогическая деятельность.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, требования Аксенова о включении в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аксенова обратилась с заявлением о назначении пенсии в УПФР в Шушенском районе ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения в УПФР педагогический стаж истицы с учетом спорных периодов (периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации) составлял более 25 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования Аксенова подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить Аксенова в стаж педагогической деятельности периоды ее нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края назначить Аксенова трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий Ж.В. Ерофеева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 января 2013 года

На 16 января 2013 года решение не вступило в законную силу.