Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3546/2021 ~ М-2966/2021 от 12.07.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.08.2021г.                         г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Шевыревой О.Б.

при секретаре Киракосян Р.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Шахты к Магамедов Н.Д., Магамедова Ф.Н. он же в интересах несовершеннолетней Магамедовой А.Н., Магамедов Э.Н. он же в интересах несовершеннолетнего Магамедова А.э., Магамедова А.Е., Магамедова И.А. о признании права собственности, признании отсутствующим право собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в порядке ст. 39 ГПК РФ: с настоящим иском в суд по следующим основаниям:

Согласно сведениям БТИ право собственности на доме № 32 по ул. Революционная в г. Шахты, зарегистрировано с 1994 года за Магамедов Н.Д..

Жилой дом № 32 по ул. Революционная в г. Шахты является ветхим, в настоящее время не разрушен.

Собственник и члены его семьи были переселены из ветхого жилья в 2021г. в иные жилые помещения(г. Анапа, ул.Промышленная,д.9, кв.179; г.Шахты, ул. Текстильная,д.31-а,корп.1,кв.2), что подтверждается Договором на предоставление социальной выплаты Договорами купли-продажи и сведениями из ЕГРН

Нормативными правовыми актами Российской Федерации, действующими в указанный период переселения из ветхого жилья граждан и регулирующими порядок финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, было предусмотрено оказание содействия со стороны государства в приобретении гражданам нового жилья взамен сносимого ветхого жилья путем направления из федерального бюджета средств на финансирование указанных мероприятий.

С 13 июля 2005г. в действие вступил новый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских. В 2021г. Магамедов Н.Д. был подписан Договор на предоставление социальной выплаты, согласно п.2.2. которого он принял на себя обязательство о безвозмездной передаче своего ветхого жилья Администрации г. Шахты.

Однако, в нарушение требований указанных нормативно-правовых актов собственником не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты -

Безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления Администрации г. Шахты) и правоустанавливающих документов. Т.о., обязательства по безвозмездной передаче ветхого жилья и правоустанавливающих Документов Администрации г. Шахты, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области сложившихся правоотношений, собственником не выполнены.

В этой связи, следует, что право собственности, зарегистрированное за собственником Магомедовым Н.Д., подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что собственник Магомедов Н.Д. отказался от права собственности на указанное жилое помещение, соответственно право собственности на дом прекратилось.

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, травления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

Пунктом 4 Положения установлено : « БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики».

В целях государственного учета жилищного фонда БТИ, в соответствии с п. 7, 12 Положения, осуществляют: техническую инвентаризацию жилищного фонда; оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения; информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда, а также учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) путем ведения реестра жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат (государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Постановлением Совмина СССР от 10.02.1985 N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда" установлено, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществляется по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 52 постановления Пленума N (10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или применения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В данном случае право собственности на спорный дом не было зарегистрировано в ГРП, поскольку регистрация права была осуществлена в БТИ.

Иск о признании права собственности на спорный дом отсутствующим заявлен Администрацией г. Шахты с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на «движимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности.

С учетом указанных обстоятельств сохранение существующей записи в БТИ о праве на указанное имущество нарушает права муниципального образования «город Шахты» по реализации правомочий на распоряжение земельным участком, право государственной собственности на который не разграничено.

Согласно паспортным данным и свидетельствам о регистрации по месту жительства, представленными ответчиками в материалы указанного гражданского дела, в доме № 32 по ул. Революционная в г. Шахты, в настоящее время никто не зарегистрирован в связи с их снятием 21.07.21г. с регистрационного учета.

Просит суд признать отсутствующим право собственности на доме № 32 по ул. Революционная, в г. Шахты, зарегистрированное за Магамедов Н.Д..

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на дом № 32, расположенный по адресу: Россия, Ростовская область, г. Шахты, ул. Революционная.

Внести изменения в сведения МУП г. Шахты «БТИ» по учету жилищного фонда путем исключения записи из реестра жилищного фонда о праве собственности на дом № 32 расположенный по адресу: Россия, Ростовская область, г. Шахты, ул. Революционная, Магомедовым Н.Д.

Представитель администрации г. Шахты –в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики Магомедов Н.Д., Магомедова И.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявления о признании иска.

Ответчики Магомедов А.Е., Магомедов Э.Н., Магомедов Ф.Н. - в судебное заседание не явилась о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Из почтовых уведомлений на имя ответчика следует, что адресат извещен, но за письмом не явился, в связи с чем, судебные извещения возвращались в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений ответчиком, суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что согласно сведениям БТИ право собственности на доме № 32 по ул. Революционная в г. Шахты, зарегистрировано с 1994 года за Магомедовым Н.Д.

Жилой дом № 32 по ул. Революционная в г. Шахты является ветхим, в настоящее время не разрушен.

Собственник и члены его семьи были переселены из ветхого жилья в 2021г. в иные жилые помещения(г. Анапа, ул.Промышленная,д.9, кв.179; г.Шахты, ул. Текстильная,д.31-а,корп.1,кв.2), что подтверждается Договором на предоставление социальной выплаты Договорами купли-продажи и сведениями из ЕГРН

Нормативными правовыми актами Российской Федерации, действующими в указанный период переселения из ветхого жилья граждан и регулирующими порядок финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, было предусмотрено оказание содействия со стороны государства в приобретении гражданам нового жилья взамен сносимого ветхого жилья путем направления из федерального бюджета средств на финансирование указанных мероприятий.

С 13 июля 2005г. в действие вступил новый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских. В 2021г. Магамедов Н.Д. был подписан Договор на предоставление социальной выплаты, согласно п.2.2. которого он принял на себя обязательство о безвозмездной передаче своего ветхого жилья Администрации г. Шахты.

Однако, в нарушение требований указанных нормативно-правовых актов собственником не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты -

Безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления Администрации г. Шахты) и правоустанавливающих документов. Т.о., обязательства по безвозмездной передаче ветхого жилья и правоустанавливающих Документов Администрации г. Шахты, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области сложившихся правоотношений, собственником не выполнены.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов...

Также статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств: односторонни отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются...

Статьей (235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания Прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, 1гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов собственник Магомедов Н.Д. отказался от собственности на ветхое жилое помещение, подписав Договор с обязательством на передачу дома, числящейся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В этой связи, следует, что право собственности, зарегистрированное за собственником Магомедовым Н.Д., подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что собственник Магомедов Н.Д. отказался от права собственности на указанное жилое помещение, соответственно право собственности на дом прекратилось.

Статьей 236 ГК РФ также установлено, что «гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании вышеизложенного, в соответствии с п.1 ст. 235,236 ГК РФ, право собственности за собственником Магомедовым Н.Д. подлежит прекращению, поскольку он как собственники, фактически отказалась от права собственности на свое имущество.

В соответствии с п.3 Положения государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, травления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

Пунктом 4 Положения установлено : « БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики».

В целях государственного учета жилищного фонда БТИ, в соответствии с п. 7, 12 Положения, осуществляют: техническую инвентаризацию жилищного фонда; оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения; информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда, а также учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) путем ведения реестра жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат (государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда" установлено, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществляется по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при оттчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 52 постановления Пленума N (10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или применения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В данном случае право собственности на спорный дом не было зарегистрировано в ГРП, поскольку регистрация права была осуществлена в БТИ.

Иск о признании права собственности на спорный дом отсутствующим заявлен Администрацией <адрес> с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на «движимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности.

С учетом указанных обстоятельств сохранение существующей записи в БТИ о праве на указанное имущество нарушает права муниципального образования «<адрес>» по реализации правомочий на распоряжение земельным участком, право государственной собственности на который не разграничено.

Согласно паспортным данным и свидетельствам о регистрации по месту жительства, представленными ответчиками в материалы указанного гражданского дела, в <адрес> в <адрес>, в настоящее время никто не зарегистрирован в связи с их снятием 21.07.21г. с регистрационного учета.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Анализируя изложенное, суд считает, что требования Администрации <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

                 РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> «░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░