Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-445/2018 от 17.08.2018

12-445/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тольятти                                 11 сентября 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Телин А.А.,

с участием представителя Административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти в лице Халиловой Х.З.,

при секретаре Лыковой Е.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу Юртаева Александра Владимировича на постановление о назначении административного наказания по делу №1135 Административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти от 08.08.2018 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.1 ч.2 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания по делу №1135 Административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти от 08.08.2018 года Юртаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.1 ч. 2 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением административного органа Юртаев А.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить. В обоснование жалобы Юртаев А.В. ссылается на то, что постановление и протокол об административном правонарушении не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно: указано, что ранее он был подвергнут административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, однако также указано, что по данной статье его привлекают впервые. В обжалуемом постановлении не заполнена графа о его вступлении в законную силу. Считает, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения не доказана, имеются только слова потерпевшего, сведения о котором в протоколе отсутствуют. Полагает, что при указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по административному делу должно быть прекращено. Также ссылается на наличие оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. Кроме того, просит учесть то обстоятельство, что в эти же сутки в отношении него уже было вынесено постановление о назначении административного наказания за это же правонарушение, тогда как в силу ст.4.1 КоАП РФ он не может нести ответственность дважды за одно и то же правонарушение.

В судебное заседание Юртаев А.В. не явился, извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, принятой лично заявителем Юртаевым А.В. по номеру телефона указанному заявителем в поданной им апелляционной жалобе. О причине неявки Юртаев А.В. суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу Юртаева А.В. в его отсутствие.

Представитель Административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти Халилова Х.З. в судебном заседании с жалобой не согласилась, считает, что Юртаев А.В. был привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию обоснованно, вина последнего в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя административного органа, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст.2.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусматривает наступление административной ответственности за совершение действий (бездействие), предусмотренных в Законе Самарской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области», повлекших нарушение тишины и покоя граждан, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В соответствии со ст.1 Закона Самарской области от 13.01.2014 года №7-ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области» под ночным временем понимается время с 22 часов до 8 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа - время с 23 часов до 8 часов местного времени.

В силу ч.2 Закона Самарской области от 13.01.2014 года №7-ГД настоящим Законом обеспечиваются тишина и покой граждан, находящихся в многоквартирных и жилых домах, помещениях медицинских и санаторно-курортных организаций, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, номерах гостиниц и жилых помещениях общежитий, расположенных в границах населенного пункта или на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

В ч.3 указанного Закона перечислены действия (бездействие), нарушающие тишину и покой граждан в ночное время, в том числе использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.) на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах, в которых не находятся указанные устройства.

Согласно протоколу об административном правонарушении №Ц-34/168 от 07.08.2018 года - 20.07.2018 года в 23 часа 55 минут Юртаев А.В., являясь должностным лицом, по адресу: <адрес> кафе «<данные изъяты>», допустил использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств на громкости, которая позволила услышать соответствующие звуки в соседних квартирах многоквартирного жилого дома, в которых не находились указанные устройства, то есть совершил действия (бездействие), предусмотренные п.1 ч.1 ст.3 Закона Самарской области от 13.01.2014 года №7-ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области», повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. При этом ранее Юртаев А.В. уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.2.1 Закона №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», что в свою очередь свидетельствует о наличии в действиях Юртаева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.1 Закона №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в связи с чем постановлением о назначении административного наказания по делу №1135 Административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти от 08.08.2018 года Юртаев А.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.2.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД.

С протоколом об административном правонарушении от 07.08.2018 года Юртаев А.В. ознакомлен, копию данного протокола получил своевременно, права, предусмотренные КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, ему были разъяснены, о чем имеются подписи Юртаева А.В. в протоколе.

Доводы жалобы заявителя о том, что постановление по делу об административном правонарушении не отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в частности в нем не указаны дата и место рассмотрения дела и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Из оспариваемого постановления о назначении административного наказания по делу №1135 от 08.08.2018 года следует, что оно полностью отвечает требования ст.29.10 КоАП РФ и содержит сведения об органе, вынесшем постановление (Административная комиссия Центрального района г.о.Тольятти с указанием состава комиссии), дате и месте рассмотрения дела (08.08.2018 года, г.Тольятти, бульвар Ленина, 15), о полных данных лица, привлекаемого к административной ответственности, существе правонарушения и основаниях привлечения к административной ответственности со ссылкой на соответствующие нормы действующего законодательства, а также о назначенном наказании, сроках и порядке обжалования постановления и порядке исполнения постановления.

При этом из постановления о назначении административного наказания и иных представленных суду документов также следует, что протокол рассмотрен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности – Юртаева А.В.. Копия постановления о назначении административного наказания вручена Юртаеву А.В. лично 08.08.2018 года, о чем имеется подпись Юртаева А.В. в постановлении.

Доводы жалобы заявителя о том, что отсутствуют доказательства его вины в совершении вменяемого административного правонарушения, суд считает несостоятельными, поскольку из представленных суду материалов дела усматривается совокупность объективных доказательств того, что 20.07.2018 года в 23 часа 55 минут из кафе «<данные изъяты>» по <адрес> <адрес> доносилась громкая музыка, что повлекло обращение в полицию жителей дома напротив – по <адрес>, что подтверждается заявлением ФИО5 о привлечении к ответственности руководителей кафе «<данные изъяты>» по <адрес>, объяснениями ФИО5 и ФИО6, материалом проверки КУСП-16411 по заявлению ФИО5.

Материалами дела также подтверждается, что ранее Юртаев А.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.2.1 Закона №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», что подтверждается постановлением о назначении административного наказания по делу №811 от 18.07.2018 года, соответственно действия Юртаева А.В. обоснованно квалифицированы административным органом по ч.2 данной статьи, как совершение тех же действий (бездействие), лицом ранее подвергнутым наказанию за аналогичное правонарушение.

Доводы жалобы о том, что в эти же сутки в отношении заявителя уже было вынесено постановление о назначении административного наказания за это же правонарушение, тогда как в силу ст.4.1 КоАП РФ он не может нести ответственность дважды за одно и то же правонарушение, судом отклоняются как не нашедшие подтверждения в судебном заседании, поскольку из представленных суду материалов следует, что 07.08.2018 года в отношении Юртаева А.В. действительно был составлен протокол об административном правонарушении №Ц-34/167, согласно которому 20.07.2018 года в 00 часов 44 минуты Юртаев А.В., являясь должностным лицом, по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), допустил крики, брань, которые были слышны в соседних квартирах многоквартирного и жилого дома, в которых не находилось лицо их издающее, то есть совершил действия (бездействие), предусмотренные в п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области от 13.01.2014 года №7-ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области», повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, за что был привлечен к административной ответственности постановлением о назначении административного наказания по делу №1136 Административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти от 08.08.2018 года, тогда как в данном случае Юртаев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение 20.07.2018 года в 23 часа 55 минут действий (бездействия), предусмотренных в п.1 ч.1 ст.3 Закона Самарской области от 13.01.2014 года №7-ГД (допустил использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств на громкости, которая позволила услышать соответствующие звуки в соседних квартирах многоквартирного жилого дома в которых не находились указанные устройства), то есть за иное правонарушение, в связи с чем ссылка заявителя на положения п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ необоснованна.

При назначении наказания административной комиссией учтены характер совершенного Юртаевым А.В. административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, ему назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.2.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года, которое по мнению суда является справедливым.

Существенных нарушений норм административного законодательства и Конституции РФ, влекущих отмену постановления, административным органом при рассмотрении протокола об административном правонарушении, не допущено.

С учетом фактических обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Юртаева А.В..

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания по делу №1135 Административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти от 08.08.2018 года о признании Юртаева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.1 ч.2 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу Юртаева А.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: