Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-578/2019 ~ М-403/2019 от 14.03.2019

дело № 2а-578/2019    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 14 марта 2019 г.

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Домахиной И.В.,

с участием прокурора Степанова Е.В.,

представителя административного истца Крутовой Е.П.,

административного ответчика Гаврилова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» к Гаврилову Александру Сергеевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – начальник МО МВД России «Боровичский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Гаврилову А.С. административного надзора и административных ограничений, указав в обоснование заявленных требований, что Гаврилов А.С. осужден Боровичским районным судом 19 сентября 2016 г. по ч.3 ст.30 ч.1 ст.161, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к семи месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора в действиях Гаврилова А.С. установлен рецидив преступлений. Из исправительного учреждения по отбытии срока наказания он освобождён 18 апреля 2017 г., имеет судимость до 18 апреля 2020 г. После освобождения из мест лишения свободы Гаврилов А.С. продолжает вести антиобщественный образ жизни, совершает правонарушения. В течение года он привлечен к административной ответственности 16 апреля 2018 г. по ч.1 ст.20.20. КоАП РФ, 3 июня 2018 г. и 21 сентября 2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 20 июня 2018 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 21 сентября 2018 г. – за совершение двух правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Просит установить Гаврилову А.С. административный надзор на срок один год и административные ограничения: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятия и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец - представитель МО МВД России «Боровичский» по доверенности Крутова Е.П. заявленные требования об установлении Гаврилову А.С. административного надзора и административных ограничений поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Гаврилов А.С. в судебном заседании административный иск признал частично, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить частично, суд приходит к выводу, что административный иск обоснован и подлежит частичному удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений представителя административного истца и материалов дела установлено, что приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 19 сентября 2016 г. Гаврилов А.С. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.161, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Гаврилова А.С. в соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ установлен рецидив преступлений.

Согласно копии справки № 002800 ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области Гаврилов А.С. отбывал наказание в местах лишения свободы с 19 сентября 2016 г. по 18 апреля 2017 г.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости в отношении Гаврилова А.С. – 18 апреля 2020 г.

Постановлением начальника МО МВД России «Боровичский» от 16 апреля 2018 г., вступившим в законную силу 27 апреля 2018 г., Гаврилов А.С. привлечён к административной ответственности за совершение 16 апреля 2018 г. в 19 часов 50 минут административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением и.о. начальника МО МВД России «Боровичский» от 3 июня 2018 г., вступившим в законную силу 14 июня 2018 г., Гаврилов А.С. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 500 руб. данным постановлением установлено, что 3 июня 2018 г. в 20 часов 25 минут Гаврилов А.С. в состоянии опьянения находился у дома № 1а по ул.Пушкинская г.Боровичи, имел неопрятный внешний вид, оскорбляющий человеческое достоинство (грязная одежда).

Постановлением судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 20 июня 2018 г., вступившим в законную силу 3 июля 2018 г., Гаврилов А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде административного ареста на срок пять суток. Из постановления следует, что 19 июня 2018 г. в 21 час 00 минут Гаврилов А.С., находясь в коридоре первого этажа дома № 20 по ул.Пушкинская г.Боровичи Новгородской области, нарушая общественный порядок ругался нецензурной бранью, на замечания Гавриловой О.Н. не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок и спокойствие граждан, выражая явное неуважение к обществу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Боровичского судебного района Новгородской области от 21 сентября 2018 г. Гаврилов А.С. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного ареста на срок трое суток. При рассмотрении данного дела установлено, что 21 сентября 2018 г. в 00 часов 50 минут Гаврилов А.С., находясь в состоянии алкогольного опьянения, лежал на проезжей части возле дома № 11 по ул.Коммунистическая г.Боровичи Новгородской области, имел неопрятный внешний вид (одежда грязная), передвигаться не мог, резкий запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Боровичского судебного района Новгородской области от 21 сентября 2018 г. Наврилов А.С. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (два правонарушения).

Административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.20.21, 20.20, 20.25 КоАП РФ, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Таким образом, Гаврилов А.С. является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок т общественную безопасность.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из справки-характеристики на Гаврилова А.С. следует, что по месту жительства он характеризуется отрицательно, не работает, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного, в отношении Гаврилова А.С. следует установить административный надзор на срок один год и административные ограничения, предложенные административным истцом в исковом заявлении, за исключением запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Боровичский» к Гаврилову Александру Сергеевичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении Гаврилова Александра Сергеевича, 11 июля 1989 года рождения, место рождения – д.Сопины Боровичского района Новгородской области, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении Гаврилова Александра Сергеевича административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах – в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение составлено 14 марта 2019 г.

Судья Т.В. Киселёва