Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2013 (2-968/2012;) ~ М-872/2012 от 03.12.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2013 года      г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Солохина С.А.

при секретаре Юленковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хрипунова Владимира Юрьевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Рыбинском районе Красноярского края об обязании выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Хрипунов В.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Рыбинском районе Красноярского края об обязании выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ года по тем основаниям, что он является инвалидом первой группы по заболеванию, полученному в период военной службы. Из Казахстана он уехал в феврале 2012 года. Приехал с сестрой ФИО8 участницей государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников проживающих за рубежом.

Сразу по приезду в город Заозерный он обратился в Управление Пенсионного фонда за получением положенной ему пенсии по инвалидности. Представитель пенсионного фонда ему ответила, что он будет получать пенсию, когда получит гражданство РФ. Гражданство Российской Федерации он получил в августе ДД.ММ.ГГГГ года, прошел повторное переосвидетельствование на группу инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ ему была повторно установлена <данные изъяты>.

Сразу в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Пенсионный фонд за назначением и выплатой пенсии. С сентября месяца ему выплачивается пенсия. Но за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года ему отказали в выплате пенсии, сказали, что необходимо обращаться в суд.

Согласно, ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно, п. 2 ст. 8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшими инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены, за период прохождения военной службы.

Он был гражданином республики Казахстан, с августа ДД.ММ.ГГГГ года он гражданин Российской Федерации. Решением ФКУ «Главное Бюро МСЭ по Красноярскому краю» филиал № № ДД.ММ.ГГГГ года он признан <данные изъяты>

Согласно, Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года 31-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения осуществляется на основании Соглашения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргыстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина).

Данным Соглашением предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1), назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п. 1 ст. 6), при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ч. 1 ст. 7).

При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке.

Ему первично была назначена пенсия по инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период военной службы пенсионным органом Республики Казахстан. Данный вид пенсии также предусмотрен законодательством Российской Федерации. Он является <данные изъяты>. Данный факт установлен на основании свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Центральной военно-врачебной комиссией Республики Казахстан. В соответствии с п. 11 Соглашения, необходимые документы для пенсионного обеспечения, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входящих в Состав СССР или до декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Просит признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе в выплате ему <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года, признать право на назначение пенсии по заболеванию, полученному в период военной службы, за период ДД.ММ.ГГГГ года и обязать ответчика выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

От представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе поступили письменные возражения на иск их которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Рыбинском районе Красноярского края (далее — Управление) обратился Хрипунов В.Ю. с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности с предоставлением документов:

паспорта гражданина России, выданного ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Заозерном и Рыбинском районе ДД.ММ.ГГГГ года, с регистрацией по месту жительства: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года;

справки серии № на имя Хрипунова В.Ю., освидетельствованного ДД.ММ.ГГГГ г., группа инвалидности — <данные изъяты>;

    пенсионного дела на имя Хрипунова В.Ю.

    На основании Постановления ПФ РФ N 15п, Минтруда РФ N 18 от 16.02.2004 (ред. от 28.04.2010) "Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5621), в соответствии с пунктом 13 Правил выплаты пенсий в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", выплата и доставка пенсий производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление от 16.02.2004 г. "Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5621), разработан и принят Перечень документов, необходимых для установления пенсии (всех ее видов), правила обращения за указанной пенсией, ее назначение и перерасчет размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевод с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведение пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Поскольку Хрипунов В.Ю. впервые обратился с документами за новым назначением пенсии по инвалидности в Клиентскую службу Управления ДД.ММ.ГГГГ года, обращение было зарегистрировано в Программном комплексе КС ПФР, то пенсия по инвалидности была назначена с ДД.ММ.ГГГГ года (с даты освидетельствования), в соответствии с п. 2 ст. 8 Закона РФ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как военнослужащему, ставшему инвалидом в период прохождения военной службы по призыву в качестве рядового, а также учитывая вышеизложенное, Управлением ПФР в Рыбинском районе пенсия по инвалидности Хрипунову В.Ю. назначена в соответствии с действующими нормами законодательства.                                В судебном заседании представитель истца Ращупкина И.Ю., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и пояснила, что истец выехал из Казахстана 29 ДД.ММ.ГГГГ г. В Заозерный он прибыл в мае 2012 г., и обратился устно к ответчику за получением пенсии. Там ему было разъяснено, что сначала необходимо получить гражданство РФ и пройти переосвидетельствование о наличии инвалидности, и только затем обращаться за получением пенсии. В августе 2012 г. истец получил гражданство РФ, а в сентябре 2012 г. прошел переосвидетельствование, после чего обратился к ответчику.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Рыбинском районе Красноярского края Желудева В.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Согласно, статье 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно, пункту 1 статьи 6 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Статьей 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ДД.ММ.ГГГГ года Хрипунов В.Ю. переехал на постоянное место жительства из Казахстана в Россию, и был временно зарегистрирован на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ г. По прежнему месту жительства истец получал пенсию <данные изъяты>, выплата которой в связи с переездом в Россию с <данные изъяты> г. была прекращена.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Рыбинском районе Красноярского края по поводу оформления пенсии на территории Российской Федерации, где ему было рекомендовано сначала оформить гражданство РФ и пройти переосвидетельствование о наличии инвалидности, и только затем обратиться к ответчику за оформлением пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил паспорт гражданина РФ и ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

<данные изъяты> повторное переосвидетельствование на группу инвалидности и ДД.ММ.ГГГГ ему была повторно установлена <данные изъяты>.

Пенсия истцу выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ года, за период ДД.ММ.ГГГГ г. ему отказано в выплате пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" пенсия назначается с момента обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

Согласно, положения абзаца 6 п. 1 письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18, при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1993 г., пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем или вынужденным переселенцем.

    Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года выплата пенсии Хрипунову В.Ю. по <данные изъяты>, в Казахстане была прекращена в связи с выездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, истец обратился к ответчику за назначением пенсии в ДД.ММ.ГГГГ г. и ему было рекомендовано сначала оформить гражданство РФ и пройти переосвидетельствование о наличии инвалидности, после чего истец прошел данные процедуры и был зарегистрирован по месту жительства на территории России ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истцу в выплате ему пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Хрипунова Владимира Юрьевича удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Рыбинском районе Красноярского края в выплате Хрипунову Владимиру Юрьевичу пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Рыбинском районе Красноярского края выплатить Хрипунову Владимиру Юрьевичу пенсию по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий Солохин С.А.