Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-12/2019 (5П-138/2018;) от 05.12.2018

Дело № 12-12/2019 (№ 12-138/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Галимьянова Н.Т., при секретаре Аросланкиной Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске Республики Коми 9 января 2019 года жалобу Кузьмина В.Н. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску ПИС от ДД.ММ.ГГГГ года № УИН № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Кузьмина В.Н. инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску ПИС составлен протокол об административном правонарушении № №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> Кузьмин В.Н. на <адрес> управлял автомобилем марки ВАЗ-21074, г/н №, имеющем ошипованные шины, при отсутствии опознавательного знака «Шипы», чем нарушил п. 7.15(1) Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

На основании постановления № УИН № указанного инспектора по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года Кузьмин В.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе Кузьмин В.Н. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, поскольку на автомобиле, которым он управлял, были установлены всесезонные шины («липучка»), также полагал, что ему должно было быть назначено наказание в виде предупреждения, и указал, что постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2018 года № 1414 отменена обязанность водителей устанавливать знак «Шипы».

Кузьмин В.Н. в судебном заседании на доводах и требованиях, изложенных в жалобе, настаивал, просил ее удовлетворить. Также указал, что возможно на представленных в деле фото, зафиксированы его шины, однако на них нет шипов, а имеющиеся точки - это забитые камни в протекторы.

Инспектор ПИС в судебном заседании не согласился с доводами жалобы и указал, что Кузьмин В.Н. управлял автомобилем с ошипованными шинами и не имел знака «Шипы».

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные заявителем материалы, а также материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

На период ДД.ММ.ГГГГ года частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ была предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч.ч. 2-7 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 16, ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию указанных транспортных средств в технически исправном состоянии возлагается на их владельцев либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно абзаца 3 п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, также утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 по состоянию на 24 ноября 2018 года на транспортных средствах должен быть, в числе иных, установлен опознавательный знак «Шипы» в виде равностороннего треугольника белого цвета вершиной вверх с каймой красного цвета, в который вписана буква "Ш" черного цвета (сторона треугольника не менее 200 мм, ширина каймы - 1/10 стороны) - сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины.Пунктом 7.15(1) Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) запрещается эксплуатация транспортных средств в случае отсутствия опознавательных знаков, которые должны быть установлены в соответствии с п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Основанием для привлечения Кузьмина В.Н. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в указанное в постановлении время и месте он управлял транспортным средством ВАЗ-21074, г/н №, имеющим ошипованные шины, на котором отсутствовал опознавательный знак «Шипы».

Указанные обстоятельства и вина Кузьмина В.Н. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, а также фотоснимками.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств однозначно, достоверно и объективно подтверждает наличие в действиях Кузьмина В.Н. на 24 ноября 2018 года события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и наличие иных доказательств в данном случае не требуется.

Нарушений процессуального права должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления допущено не было. Наказание назначено в пределах санкции статьи, чрезмерно суровым либо чрезмерно мягким не является. Наказание в виде предупреждения не могло быть назначено Кузьмину В.Н., поскольку он ранее привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД РФ.

Также в жалобе Кузьмина В.Н. содержится требование о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении инспектора ПИС по ст. 19.1 КоАП РФ. Данное требование судом оставляется без рассмотрения, поскольку суд не наделен полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях.

Вместе с тем следует отметить, что в соответствии с ч. 2 Постановления Правительства РФ от 24 ноября 2018 года № 1414 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 абзац 3 в пункте 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных указанным постановлением, признан утратившим силу с 08 декабря 2018 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Из представленных материалов следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года постановление должностного лица в отношении Кузьмина В.Н. исполнено не было.

Таким образом, положения постановления Правительства РФ от 24 ноября 2018 года № 1414, в силу требований ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ распространяются на Кузьмина В.Н., совершившего указанное административное правонарушение до вступления данного постановления в силу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № УИН № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении к административной ответственности Кузьмина В.Н. по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, прекратив производство по делу на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Н.Т. Галимьянова