Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-139/2018 от 10.09.2018

дело № 12-139/18

РЕШЕНИЕ

с.Мошенское Новгородской области 12 октября 2018 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Арсеньева Е.И., при секретаре Елисеевой С.В., с участием заявителя Григорьева ФИО6 представителя ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» ФИО7 рассмотрев жалобу Григорьева ФИО6 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» Ермилова О.А. от 09 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении № №

установил:

постановлением инспектора ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» от 09 сентября 2018 года № № Григорьев ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Григорьев ФИО6 обратился в Боровичский районный суд с жалобой на указное постановление.

В судебном заседании Григорьев ФИО6 жалобу поддержал, просил обжалуемое постановление отменить в связи с тем, что сотрудники ДПС не составили протокол по делу об административном правонарушении, прежде чем вынести постановление по делу об административном правонарушении, не пригласили понятых. Кроме того, полис ОСАГО был просрочен им всего на два дня.

Представитель ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» ФИО7 действующий на основании доверенности, в судебном заседании с жалобой Григорьева ФИО6. не согласился, считает постановление законным и обоснованным, жалобу Григорьева ФИО6- не подлежащей удовлетворению.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении Григорьева В.И., суд находит жалобу Григорьева ФИО6 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Суд, в соответствии с положениями п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в порядке подготовки дела к рассмотрению должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Собранные по делу доказательства в их совокупности, не оставляют сомнений в совершении Григорьевым ФИО6. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами, в том числе - постановлением № о наложении административного штрафа от 09 сентября 2018 года вынесенного ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Боровичский» лейтенантом полиции ФИО20 согласно которого следует, что 09.09.2018 года в 16 час. 50 мин. водитель Григорьев ФИО6 управлял транспортным средством ВАЗ 210990 г.р.з. № собственник которого не застраховал свою гражданскую ответственность. т.е совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с абз. 6 п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В силу пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

При этом в части 3 статьи 32 данного Федерального закона содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при пересмотре постановлений органов Госавтоинспекции по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит исходить из того, что неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежат квалификации по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а управление транспортным средством с нарушением условий договора об обязательном страховании, содержащихся в страховом полисе, в том числе управление транспортным средством лицом, не указанным в страховом полисе, по части 1 названной статьи.

Часть 2 ст. 12.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

В соответствии с ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что 09 сентября 2018 года водитель Григорьев ФИО6 управляя т/с ВАЗ 210990 г.р.з № не исполнив установленную федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Суд оценивает критически, как избранный способ избежать административной ответственности, доводы Григорьева ФИО6 о том, что привлечение его к административной ответственности проведено с нарушением закона, поскольку его вина подтверждена допустимыми доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При рассмотрении дела заинтересованности должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе данного дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные ими в процессуальных документах, не имеется.

Факт совершения Григорьевым ФИО6 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.37. КоАП РФ, рассматриваются органами внутренних дел.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ, вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание (п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ).

Действия Григорьева ФИО6 квалифицированы по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ правильно. Мера наказания определенная инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» соответствует тяжести совершенного правонарушения в пределах санкции ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Оснований для отмены, либо изменения постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» ФИО20. от 09 сентября 2018 года в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.306-309 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление инспектора ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» от 09 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ Григорьева ФИО6 - оставить без изменения, а жалобу Григорьева ФИО6 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Е.И. Арсеньева